山东连续四年入选营商环境最好10个省份，法治环境居全国前列

10月9日下午，省政府新闻办举行新闻发布会，介绍“十四五”时期推进法治山东建设、服务经济社会高质量发展情况。山东连续四年入选营商环境最好10个省份，其中法治环境位居全国前列。

省司法厅党委书记、厅长杨增胜在会上介绍，“十四五”时期，山东坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，加快推进涉外法治建设，为新时代社会主义现代化强省建设提供了有力法治保障。

全面依法治省统筹效能持续增强。5年来，山东法治建设的系统性、整体性、协同性不断增强。深入开展党政主要负责人述法工作，开设“书记话法治”宣传栏目，领导干部“头雁”效应有效发挥。部署开展法治为民实事评选活动，扎实开展法治建设实地督察，解决了一批群众反映强烈的突出问题。召开全省基层法治建设经验交流会、法治乡村建设工作会议，创新开展县（市、区）党政主要负责人推进法治建设重点项目工作，推出重点项目333项，相关县（市、区）聚焦汽车、新材料、海上风电、轴承等产业，优化涉企法治服务，助推了当地特色产业的健康发展。

法治化营商环境持续优化。修改山东省优化营商环境条例、中小企业促进条例等，印发实施《关于加快推进法治化营商环境建设的若干措施》，开展涉及不平等对待企业法规规章政策清理，破除制约企业发展的制度性障碍。充分发挥破产审判挽救和出清功能，5年来，依法审结各类破产案件9942件。开展“优化法治化营商环境、助力企业信用修复”专项行动，指导帮助16.8万家企业完成信用修复65万条。

立法引领保障作用持续彰显。5年来，全省制定修改地方性法规330件、政府规章260件。山东省绿色低碳高质量发展促进条例、防范和处置非法集资办法等改革亟需、民生所盼的法规规章颁布实施。建立立法快速响应机制，积极推进“小快灵”立法。比如今年出台的《关于确定有关项目用海审批权限的决定》，仅用4条就解决了用海审批权限问题。

法治政府建设持续走实。加大重点领域执法力度，持续深化行政执法体制改革，开展提升行政执法质量三年行动。5年来全省共受理行政复议案件13.61万件，其中2024年度受理4.56万件，同比2021年增长170%，行政复议化解行政争议主渠道作用有效发挥。

司法质效和公信力持续提升。落实和完善司法责任制，健全完善制约监督体系，坚决守牢公平正义生命线。5年来，全省法院审判执行收案1063.4万件，结案1016.2万件，居全国前列。深化司法体制综合配套改革，开展执法司法规范化建设年活动。全省检察机关开展公益诉讼守护美好生活、服务“三农”工作促进乡村振兴等专项监督，5年来，共办理公益诉讼案件3.3万件，发出检察建议2.76万件，提起诉讼2481件。

法治社会建设持续增效。深入实施“八五”普法规划，开展公民法治素养提升行动。5年来，实体、网络、热线“三大平台”提供法律咨询、公证业务、纠纷调解、法律援助等服务818.3万件次。开展社会稳定风险隐患专项整治、人员密集场所和重点部位安全防范专项治理，统筹推进监狱教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解和法治宣传，大力推进依法戒毒，全力维护社会安全稳定。

涉外法治工作体系持续健全。坚持一体推进涉外立法、执法、司法、守法和法律服务、法治人才培养，在省委全面依法治省委员会下增设涉外法治协调小组。组建山东省国际贸易摩擦法律服务团，建立25家应对国际贸易摩擦工作站，构建覆盖省市县三级的国际贸易摩擦预警工作机制。完善涉外司法标准和程序，深入实施涉外审判精品战略，5年来审结一审涉外民商事案件3572件、办结国际司法协助案件2169件。积极搭建涉外法律服务线上线下平台，探索推进中央法务区涉外法务区建设，涉外法律诉求对接更加优化。

（大众新闻·山东法制报记者 屈庆春）