台儿庄教育迈向新高度：获评全国义务教育优质均衡发展区

10月31日枣庄市台儿庄区政府新闻办举行全区基本公共服务成效——基础教育领域新闻发布会，台儿庄区教育和体育局党组书记、局长赵庆军作新闻发布。

赵庆军介绍，今年以来，在区委、区政府和市教育局的正确领导和指导下，区教体局锚定“办好人民满意教育”目标，狠抓教育领域综合改革，加快推动教育从“基本均衡”向“优质均衡”跨越，今年3月份成功获评全国义务教育优质均衡发展县（区），成为全市唯一获此殊荣的区（市），教育强区建设迈出坚实步伐。

全面加强基本服务的基础建设。坚持以“学生为中心”，聚焦办学条件提升、教育资源规划、学前教育管理等方面，持续做好教育强区保障根基。一是不断改善办学条件。总投资1.34亿元实施建设占地29.3亩的公共实训基地项目，新建实训楼21600平方米，目前正在加快施工，建成后年培训能力达8000人次；投资1285万元，实施建设4700余平方米的涧头集镇中心小学教学楼重建项目，计划于明年9月份投入使用；投资300万元开展教育城域网项目，建设1条万兆专线及44条千兆专线，逐步实现“千兆进校、百兆进班”；今年以来，投资了600余万元，顺利完成了特教中心搬迁、碧桂园小区配套幼儿园以及枣庄市第三十九中学运动场地改造项目；为农村小学、幼儿园建设2处标准化食堂，分批为16所农村学校购置“午休垫”1370个、午休床2180张，同时，投资70余万元，更新了智慧黑板、办公座椅、储物柜、一体机、课桌椅凳等设施。

二是优化教育资源布局。按照“科学评估、应留必留、先建后撤、积极稳妥”原则，2021年以来撤并农村小规模学校14所，推动教育资源集中集约利用。今年以来，按照计划全面优化调整了6所乡村小规模学校的撤并工作，共分流学生380余名，103名教师由各镇教委（学区）在辖区内统一调配，同步新上校车3辆，新建食堂1处，解决了合并后学生的出行和就餐问题。

三是健全学前教育管理。全面完成学前教育“镇村一体化”办园模式改革，全区撤并农村公办幼儿园4所，保留5所镇中心幼儿园和9所分园，分流幼儿132名，按照“一个法人、多个园区”推进工作，各镇中心园及分园实现党建、规划建设、人员、经费、保教、资源配置、规范监管、质量评价的统一管理。同时，将镇域内所有民办幼儿园纳入党建、保教、监管和评价一体化管理。

二、持续激活教育发展新动能。深入推进同知名教育集团合作办学，放大“名校+”“名师+”辐射带动效应，赋能基础教育高质量发展。一是深化名校协同，推动强校扩容提质。创新“融合型+联合型+联盟型”模式，通过“一校多区”“教师走教”等方式辐射带动37所农村学校，“教共体”覆盖学生3.7万人。深化与山东师大基础教育集团合作，整体托管兰祺实验学校、枣庄二中，引入先进理念和管理模式。组织干部教师赴山东师大基础集团和山师附中跟岗学习160余人次，邀请专家培训30余次。枣庄二中在2025年全市高三教师解题能力测评中获评“优胜学校”称号，68名教师荣获一等奖，位居全市第一；兰祺实验学校荣获省级“乐考”优秀案例一等奖。此外，实施“四联双推”工程（管理干部联谊、教师教研联盟、学生活动联办、特色品牌联创），全区5个乡镇已全部入选省、市级强镇筑基试点，所有农村学校均与区直学校结成帮扶对子，通过互派师资、联合教研等形式，形成“管理互通、资源共享”格局。枣庄三十九中、经济开发区彭楼中学分别与枣庄市第二实验学校、枣庄市实验学校结成联盟，深化落实优质“教育均衡发展”理念，加快城乡教育协同发展。

推进“三名”工程，发挥示范引领作用。聚焦“学科、班级、学校”三个层面，实施“名师、名班主任、名校长”建设工程，构建“初任—新秀—骨干—名优”培养体系。组建159个区级一级学科核心教研团队，实施“1+10+N”名师培养计划、“1+3+N”校长培养工程，今年以来组织教育干部、班主任、教师1600余人次参训，119名教师获市级教学奖项。评选30名名师，20名名班主任，公布9名名校长候选人，并在教师节大会进行表彰。三是加强教师交流，促进专业成长。深化中小学教师“县管校聘”改革，全面实施义务教育学校教师交流轮岗，持续推动区域内义务教育一体化管理。近五年组织城乡教师交流955人次，2024年选派187名教师轮岗交流，教师交流比例连续5年超15%。同时，加大教师招聘力度，2020年以来累计补充教师935人，义务教育阶段每百名学生拥有县级以上骨干教师1.75人、艺体专任教师1.2人。

稳步推进教育教学高质量。坚持以学生发展为中心，扩展教育资源，提升课堂教学效能，全面提升育人质量与办学水平。一是注重“双减”增效。创新“1+X”课后服务模式，全区开设篮球、智慧创客等特色服务891个，聘请非遗传承人39人，学生参与数量达3.83万人，参与率达96.12%。同时增设课外阅读、劳动实践等特色作业，丰富学习形式，减轻课业负担，促进学生全面发展。二是注重五育融合。依托台儿庄大战纪念馆等红色资源，全年组织2.7万名学生参与红色研学。实施“一校一品一特色”工程，开设舞蹈、剪纸等30余个社团，区实验小学情景剧《托起大山的小妮》获市级“最佳创意奖”并参演省成果展；区明远实验小学学生在第九届全国青少年无人机大赛总决赛中获金牌1枚、铜牌1枚。开展阳光体育活动，13所学校获评全国校园足球特色学校，上半年共举办艺术比赛11项，3万余人次参赛；今年6月抽测显示，中小学生体质健康和艺术素质合格率均超98%，学生体测优良率连续三年提升。三是注重教学提质。锚定“质量核心、教学中心”定位，下发《深化义务教育课程教学改革全面提升教育教学质量三年行动意见》《全区中小学教师教学工作实绩考评实施意见》；加强教学视导，开展巡课1386节次，召开教育教研会议60余场；加强课程资源建设编写中小学单元学历案26个学科；我区26名教师在全市教学竞赛活动中取得优异成绩，一等奖获奖率超过全市10.2个百分点。新课堂优秀课例展评317节。40余项课题获市级以上奖项。此外，在今年中考中，我区在全市名次、合格率上取得较好提升，在高考中，我区在高分、特型线和整体上线率上均取得新突破。

区教体局党组成员、区教育事务服务中心主任黄威，区教体局党组成员、副局长王明秀，区教体局党组成员、副局长孙静出席并回答记者提问。

附：记者问答实录

记者：“校园餐”一直备受社会各界高度关注。能介绍一下今年我们在校园食品安全和膳食经费专项整治方面都做了哪些工作吗？

黄 威：今年以来，区教体局按照中央和省市区委关于中小学校园餐专项整治工作的安排部署，紧盯重点环节，聚焦关键部位，持续推动专项整治工作走深走实常态长效。

一是突出食材线上采购。通过公开招标，遴选单品类食材配送企业14家、全品类食材配送企业5家。所有食材配送企业全部入驻枣庄市重要产品追溯管理平台。各校园坚持同等质量比价格、同等价格比质量、同等价格质量比服务的原则，根据每周带量食谱，自主在线上采购下单。同时，强化价格管控，设置价格预警红线。通过实施竞价比选，进一步降低采购成本，提高校园餐的入口率和适口率。

二是聚焦劳务精准选择。各学校通过资料审查、实地考察、电话调查、综合评议、集体决定等形式，在统一招标入围的14家劳务企业中进行二次遴选，进一步压缩劳务成本占比。全区23家校园食堂实际劳务占比平均比招标入围时劳务占比下降2个百分点左右。同时，建立退出机制，促使劳务服务企业不断提升服务质量和管理水平，学生的获得感显著增强。

三是强化家长深度参与。成立膳食监督家长委员会，每月至少开展一次日常监督和随机检查。分别邀请家长参与食堂运营招标、满意度测评等重点工作，常态化邀请家长陪餐，切实保障家长的知情权、监督权。不定期开展校园食堂“开放日”活动，主动接受社会各界监督。创新引入家长力量，全区有21所校园食堂选用67名学生家长为食堂员工，全程深度参与校园餐的加工制作，校园餐的社会认可度、满意度显著提升。

四是严格日常监督检查。持续加强智慧监管，全区所有食堂全部接入“互联网＋明厨亮灶”系统，加强线上巡查，提升监督检查质效。常态化开展学校自查、日常抽查、镇街互查、专项排查、集中检查、整改复查，以检查促规范，以规范促提升。今年以来，已进行日常检查24次，开展全覆盖自查、互查、检查2轮次，针对外地出现的校园食品安全事件，对全区食材供应企业开展谈话提醒两次。尤其是济宁兖州校园食品安全事件发生后，区委、区政府高度重视，区教体局高度警醒，反应迅速。9月13日向全区有食堂学校下发工作提醒，要求各学校始终绷紧安全之弦，坚守安全底线；9月16日，对全区入围食材供应企业进行约谈提醒，要求各企业严格规范经营，坚决杜绝“问题食材”流入校园。9月16日—18日，在全区各级各类学校压茬开展学校自查、镇街互查、区级检查，目前，检查发现所有问题全部整改完毕。

五是坚持经费专款专用。开设食堂专用账户，实施独立会计核算。联合开发“慧餐通”APP，家长通过APP直接缴费到学校食堂专户。实行报账制管理，学校对食材、劳务、水电等支出进行初审并凭有效票据、有效签字到区核算中心申请报账，区核算中心审核通过后直接支付到相关公司账户。同时，每月定期对膳食经费进行数据分析，对膳食经费结余超过合理范围的学校及时预警提醒，督促合理调整开支。

校园食堂的“小饭碗”装着千家万户的“大民生”。区教体局将始终坚持把学生的健康放在首位，继续以最严谨的标准、最严格的监管，用心用情把“校园餐”做成“放心餐”“良心餐”“幸福餐”，共同守护每一位学生茁壮成长！

记者：去年以来，台儿庄区积极打造阳光活力校园，相关工作获得社会各界广泛认可与赞誉，能否具体介绍一下都有哪些重点举措吗？

王明秀：台儿庄区始终将“健康第一”理念贯穿教育工作全过程，以“五育并举”为指引，围绕体育、美育工作推出一系列务实举措，全力推动阳光活力校园新生态建设落地见效，具体来讲：在体育工作上，我们聚焦“以体育人”，从三个维度夯实学生健康成长根基。一是优化课间活动，让学生“活”起来。目前，我区已有部分学校试点15分钟小课间制度，严禁以任何理由挤占活动时间。丰富课间活动形式，既保留踢毽子、丢沙包等传统体育项目，又结合学生兴趣特点与认知规律，创新融入二十四节气跳、地面彩绘算术题等趣味内容。高效开展阳光体育大课间，整合课外体育活动、课间操、体育课，将啦啦操、竹竿舞等纳入阳光体育大课间，常态化开展全区中小学生大课间评比活动，以评促提升。二是丰富体育赛事，让学生“赛”起来。常态化组织“奔跑吧・少年” 系列活动，举办跳绳、羽毛球、乒乓球等区级中小学生体育联赛，推动学校与区级赛事联动，让学生在 “玩中学、学中练、练中赛”。将学生体质健康监测情况纳入学校年度考核内容，近三年全区学生体测优良率稳步提升。三是优化课后服务，让兴趣 “燃” 起来。结合学生兴趣因材施教，将课后服务打造成 “素质教育第二课堂”，开设篮球、足球等体育类社团，目前已成功创建13所全国青少年校园足球特色学校、1 所省级优秀体育传统项目学校及 2 所省级传统项目学校，营造出健康活力的校园氛围。

在美育工作上，我们坚持 “以美润心”，从三个方向助力学生绽放个性色彩。一是强化师资建设，筑牢美育基础。近三年，通过公开招聘、人才引进补充艺体教师50余名组织100 余名兼职音体美教师开展转岗培训；2024年我区入选山东省美育浸润行动计划试点单位，枣庄学院已选派三批44名美育支教团进驻试点学校，同时定期组织教师参与专业培训与学术交流，打造业务精湛的美育师资队伍。二是搭建展示平台，点亮艺术梦想。每年9月制定新学年体美活动安排，坚持“月月有活动，次次有评比”，涵盖10余项艺术活动。涵盖合唱、舞蹈、戏曲、绘画、书法等，吸引了3000 余名学生现场参赛，间接参与人数超3万名，确保有艺术特长的学生都能展现自我。三是创新课后服务，融合非遗文化。各学校依据学生兴趣开设合唱、器乐等艺术社团，同时推动非遗与美育融合，将烙画、版画、京剧、运河大鼓等30余项非遗项目引入课堂，通过组织学生动手实践创作、举办非遗作品展览、推动非遗文化成果转化等形式，创新非遗美育实施路径，让学生在接受艺术熏陶的同时，深入了解传统文化内涵，实现中华优秀传统文化的传承与弘扬。

记者：今年以来，台儿庄区在学生资助方面具体做了哪些工作？

孙静：2025年，我区认真贯彻落实国家、省、市有关资助政策，学生资助管理部门与各学校密切协作，精心组织，狠抓落实，确保各类家庭经济困难学生顺利完成学业。

今年共发放各类奖学金、资助金、生活补助及学费减免共计10672人，金额达1102.439万元，其中学前教育政府助学金631人，金额37.86万元；义务教育学生生活补助3652人，金额135.35万元；普通高中国家助学金869人，金额99.935万元；中等职业教育国家助学金资助476人，金额54.74万元；学前保教费减免162人，金额15.254万元；高中四类学生学费减免299人，金额23.92万元；中等职业教育学费减免4580人，金额735.38万元。利用邮储银行代发系统发放，确保资金安全、及时到达学生手中，杜绝现金发放和代签领取等不规范现象。

同时，我区积极做好生源地信用助学贷款工作，今年共为2648名大学生发放生源地信用助学贷款，贷款金额4382.08余万元。此外，做好高校毕业生学费补偿和助学贷款代偿工作，共为13人办理补偿和代偿工作，总额达27.56万元。积极做好区职业中专国家奖学金评选工作，共有5人荣获国家奖学金，共3万元。

2025年春节期间，区教体局组织开展“冬季送温暖”走访慰问活动，救助家庭经济困难学生310人（其中：孤儿、困境儿童、事实无人抚养儿童124人）。按照困难学生每人600元的慰问标准，发放慰问金总计18.6万元。对家庭突发意外情况造成经济困难的教职工、学生开展临时救助，共救助教师2名，0.7万元；救助学生3人，0.9万元。与关工委、区民政局、团区委等部门合作，筹集资金50.72万元，为112名高考困难新生提供资助。

（大众新闻记者 吴荣欣 ）