答记者问｜山东重点打造体卫融合“百千万”工程，实现对100万重点人群精准服务

11月4日下午，山东省人民政府新闻办公室举行新闻发布会，邀请省体育局负责同志等介绍山东落实健康中国和全民健身战略，创建运动促进健康新模式情况，并回答记者提问。

山东广播电视台记者：

儿童青少年体质健康是体卫融合的前端和重点。请问，省教育厅在推进体卫融合进校园方面，除了传统体育课，有哪些个性化运动干预的案例可以分享？

李鹏：对处于身体发育期的青少年而言，科学适度的运动对于健康尤为重要。下面以青少年脊柱侧弯问题为例，向大家汇报一下在校园中开展个性化运动干预方面的探索。

近年来，我国儿童青少年脊柱侧弯发病率呈上升态势，是继肥胖、近视之后，严重影响儿童青少年身心健康的第三大疾病。省教育厅对此高度重视，将其作为体卫融合的重要切入点，系统推进学生脊柱健康管理工作。

一是健全组织架构，强化专业引领。发挥高校专业优势，在山东体育学院设立“山东省青少年脊柱健康促进中心”，整合体育、医学、教育等多方资源，系统开展脊柱健康筛查、评估、科普和干预工作。建立标准化的筛查流程和干预方案，形成了一套集“筛查-评估-干预-数据管理”于一体的工作体系，为山东青少年脊柱健康促进工作提供了专业支撑。

二是加强科普宣传，提升健康意识。坚持“预防为先、科普先行”，广泛开展脊柱健康知识普及。组织专家团队深入校园开展脊柱健康科普宣讲，累计举办讲座近百场，覆盖师生及家长超50万人次。录制《关爱脊柱健康，守护美好未来》《新课堂·健康校园》等脊柱健康专题节目，通过电视、网络、公众号等多渠道传播，有效提升全社会对脊柱健康的关注度。

三是系统开展筛查监测，掌握健康底数。持续完善筛查监测体系，分阶段推进全省中小学生脊柱侧弯筛查工作。严格遵循国家相关技术指南和规范要求，建立“初步筛查-重点复核-全面检查”三级筛查机制，确保筛查结果的准确性和科学性。截至目前，全省已累计筛查学生超过20万名，为精准掌握山东青少年脊柱健康状况、制定针对性防控政策提供了扎实的数据支撑。

四是推动科学干预，促进早期矫治。配套实施脊柱健康相关因素专项调查，通过体态评估、运动处方等综合手段，探索脊柱侧弯干预新路径。开展“青少年脊柱侧弯防治训练冬令营”等专项活动，为青少年提供个性化、专业化的干预服务。创编《脊柱保健操》，在多地学校推广使用；培养儿童青少年从小学会正确的书写姿势，编写发放规范写字挂图70万套，帮助学生改善体姿、增强脊柱稳定性。

下一步，省教育厅将逐步扩大筛查范围，加强家校社协同，扎实做好青少年脊柱异常综合防控工作，呵护好孩子的脊柱健康，让每个孩子都“向阳生长”。

新黄河记者：

体卫融合的核心在于“融合”，为了推动这项工作从“试点”走向“全域”，请问卫健部门采取了哪些具体举措？如何形成更强的工作合力？

梁开诚：近年来，省卫生健康委与省体育局沟通顺畅、协作紧密，共同推动体卫融合工作取得重要进展：一是发挥省医养健康产业专班牵头作用，将体卫融合作为重要产业领域纳入《山东省医养健康产业发展规划（2023—2027年）》（以下简称《规划》），提出将持续加强体卫融合综合服务平台建设，推进体卫融合模式创新等领域，培育打造一批体卫融合的行业标杆和示范样板。二是联合省体育局、省教育厅制定印发《关于推进体卫融合高质量发展的意见》（以下简称《意见》）、《关于建立山东省体卫融合工作联席会议的通知》等一系列重要文件，配套成立了省体卫融合发展研究会，不断丰富和完善融合工作机制。三是自2021年以来连续举办全省体卫融合高峰论坛；联合省体育局先后组织了2次体卫融合试点项目申报，建立由300多个项目组成的省级体卫融合试点项目库。四是举办全省运动处方培训班。截至目前累计有29067人完成理论学习，9716人通过理论考核，近200人具备运动处方能力，为推进体卫融合，发展山东健康产业积蓄了充足的资源优势。

当前，随着老龄化程度加深，心脑血管等各种慢病人群规模扩大、发病率增高；受多种因素影响，先天、残疾、术后等专业康复需求不断增加；一些人亚健康状态亟须改善。体卫融合契合了当前社会发展现状，是慢病管理、康复治疗的重要手段。

下一步，一是继续抓好《规划》《意见》任务的落实，推动各地充分利用资源优势，因地制宜打造一批特色小镇、产业综合体为代表的体卫融合产业聚集地，鼓励社会资本投资运动健康产业，加强“体育+中医药”“体育+康复疗养”等方面的合作，打造体卫融合拳头产品。二是指导相关医疗机构切实做好儿童青少年和老年人运动健康指导门诊试点工作，开展青少年近视、肥胖、脊柱侧弯、生长发育、心理健康和运动干预为主要内容的体质健康提升行动；将运动干预纳入老年人慢性病防控与康复方案，进一步普及发挥中医养生功法、健身气功、太极拳等传统健身项目作用，指导老年人科学运动。三是以社区为重点、以供给为抓手，鼓励社区卫生服务机构开设科学健身门诊，推动家庭医生团队与社会体育指导员融合，将运动处方纳入基本公共卫生服务，提高科学健身指导服务质量，提升全民健康与全民健身深度融合的服务能力。

海报新闻记者：

今年9月份，国家体育总局印发了《关于推动运动促进健康事业高质量发展的指导意见》。下一步，山东省体育局在推动运动促进健康事业高质量发展方面有什么具体规划？

栾风岩：下一步，山东将认真贯彻落实党的二十届四中全会精神，坚持以人民为中心的发展思想，将提升群众健康水平作为体卫融合工作的根本出发点，重点打造山东省体卫融合“百千万”工程，即建设100个体卫融合示范中心，培养5000名复合型人才，服务覆盖100万重点人群。围绕该目标，省体育局将推进以下四方面行动：

一是“体卫融合示范中心创建”行动。系统构建覆盖全省的服务网络。采取分步推进策略：近期聚焦重点，打造样板。以儿童青少年群体为突破口，2026年底前建成20个“儿童青少年运动促进健康示范中心”，统一规范设施、流程与人员，强化筛查、评估、处方、干预、科普一体化服务。中期拓展覆盖，形成网络。在试点成熟基础上，逐步将服务范围拓展至老年人、职业人群等，最终建成100个示范中心。远期完善机制，实现可持续。通过示范中心的先行先试，总结凝练出一套可复制、可推广的成熟模式与可持续发展机制，实现群众就近享受规范、专业的服务。

二是“融合型服务人才培育”行动。针对人才短缺问题，重点推进三项举措：一是构建标准化培训体系，联合高校、医疗机构等共同开发课程与教材；二是开展规模化专项培训，面向退役运动员、社会体育指导员、医生等群体进行运动处方师等资格培训；三是实行规范化人才管理，建立认证注册制度并纳入省级人才库，促进资源共享与高效调配。

三是“重点人群服务覆盖”行动。实现对100万重点人群的精准服务。以儿童青少年、老年人等重点人群为优先对象，开展全周期健康管理。2026年率先完成10万名儿童青少年的服务覆盖。针对不同群体健康需求，开发“筛查-评估-干预-评价”一体化服务包，打造“检测-评估-干预-反馈”闭环管理流程，推广“学校筛查-机构评估-运动干预-家庭随访”的儿童青少年健康管理模式，形成服务闭环，确保干预实效。

四是“体卫融合基础巩固提升”行动。本行动旨在筑牢体卫融合高质量发展的系统性支撑，重点任务包括：一是健全标准体系：加快研制运动促进健康中心建设与运营规范，完善运动处方库、干预指南及服务流程等关键标准；二是建设数据平台：探索构建集运动、健康、产业数据于一体的“山东省体卫融合信息化平台”，提升数字化治理与服务能力；三是深化宣传引导：推动体卫融合服务与科普活动深入基层，通过进校园、社区、企业等多种形式，广泛传播“运动是良医”的科学理念。

（大众新闻记者 姜倩 摄影 李亚平 崔晗 策划 陈巨慧）