山东肥城：服务固本，生态优化留天下贤才

“引进人才仅是开篇，用好人才、留住人才方为关键。”“十四五”期间，山东肥城以党建为引领，深化“放管服”改革，构建高效便捷的服务体系，让人才在这座城市真切感受到家的温暖，实现“引得进、用得好、留得住”的良性循环。

党建引领，为就业人才服务定向领航。肥城市公共就业和人才服务中心将党的领导贯穿就业和人才服务全领域、全过程，巩固拓展主题教育和党纪学习教育成果，全面加强自身建设。实施“党建引领强服务”行动，设立6个党员先锋岗，开展460余次“我为群众办实事”实践活动，党员干部冲锋在前、实干在先，成为服务群众的“排头兵”。

四级联动服务体系，让服务触手可及。肥城构建“市—镇街—村—社区”四级联动公共就业服务体系，在14个镇街设立就业和社会保障服务中心，在605个村（社区）设立服务站点，配备712名专职工作人员。“往日办理就业登记需往返市区，如今在村里的服务站十分钟便办妥。”王庄镇村民刘翠兰的切身感受，正是服务下沉成效的生动写照。该体系更实现对重点劳动力群体流动和重点企业用工情况的动态监测，实时掌握用工变化态势，为政策优化调整提供坚实数据支撑。

“最多跑一次”改革，让服务效能倍增。肥城全面梳理就业创业高频服务事项，将就业登记、补贴申领等业务办理时限平均压缩60%，推行“一窗受理、并联办理”模式。市人力资源市场的“一次办好”服务窗口前，高校毕业生王靖然仅用20分钟便办完就业登记、社保缴纳等全部手续：“原以为要往返多趟，没想到一次就办结，太省心了！”“十四五”期间，该市就业创业业务平均办理时长从3个工作日压缩至1.5个工作日，群众满意度高达98%以上。

高层次人才服务，更显精准贴心。肥城设立高层次人才“一站式”服务窗口，配备71名专属服务专员，建立“一人一册”动态管理台账，从人才公寓入住到子女入学、医疗保障，提供全流程代办服务。走进新建的人才公寓，敞亮的居室、齐全的家具家电，让入住人才倍感温馨：“这里居住舒适便捷，子女教育、医疗保障等难题都有人协助解决，彻底免去了后顾之忧。”高层次人才刘近煜的话语，道出了肥城“留才”的满满诚意。“十四五”期间，肥城建成500余套人才公寓，解决200余名高层次人才的住房需求；协调30余名高层次人才子女顺利入学，为人才解除“后顾之忧”。

营商环境优化，为企业用人保驾护航。肥城深化“放管服”改革，简化企业开办流程，推行“证照分离”改革，降低企业制度性交易成本；建立企业诉求快速响应机制，对企业反映的用工、融资等难题，实行“接诉即办、闭环管理”。“政府服务周到高效，遇到问题反馈后总能迅速解决，让我们能专心投身生产经营。”山东傲饰集团相关负责人的评价，正是肥城营商环境持续优化的真实写照。“十四五”期间，肥城企业开办时间从3个工作日压缩至0.5个工作日，企业用工问题响应时间不超过24小时，为企业发展营造了优质环境。2025年，肥城有8家企业跻身于山东民营企业就业百强。

刚刚立冬的桃都肥城，寒意渐浓，但就业人才服务的热潮持续涌动：“才聚桃都・职通未来”高校毕业生专场招聘会上，人头攒动传递发展活力；春秋古镇创业街区，创新创业身影彰显城市激情；企业车间里，技能人才专注眼神诠释奋斗价值——这是肥城“十四五”就业人才工作的生动场景，更是县域城市突破发展瓶颈的鲜活样本。

从“政策引才”到“平台聚才”，从“技能育才”到“服务留才”，肥城以系统思维构建就业人才服务全链条，用政策的“诚意”、服务的“暖意”、发展的“底气”，让游子变“归雁”、人才成“动能”。这座城市的实践印证：县域城市无需在人才竞争中“被动跟风”，只要找准定位、精准发力，就能走出一条符合自身实际的突围之路，在高质量发展赛道上行稳致远。“面向‘十五五’，我们将锚定‘促进高质量充分就业’这个目标，深入实施就业优先战略，加强产业就业协同，支持企业稳岗扩岗，完善就业服务体系，扶持创业带动就业，着力解决结构性就业矛盾，稳定和扩大重点群体就业，以持续提升就业稳定性、适配性和劳动者获得感，为我市现代化强市建设提供强力支撑！”肥城市公共就业和人才服务中心党总支书记、主任朱刚说。

(大众新闻记者 李培乐 通讯员 纪宗玉 周强)

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