社会事务进校园“白名单”，卡住了什么？

教育部日前发布《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》，明确提出“健全社会事务进校园白名单制度”“省级社会事务进校园‘白名单’总量一般控制在10项以内”。看到这些，工作近20年的省内某小学校长陈莹心里更踏实了。她直言，此前教育部相关文件对社会事务进校园的表述是“统筹规范”，如今明确白名单制度，让教师感受到“实实在在的保护”。

“保护教师不被非教育教学任务、活动打扰，我们才能全身心投入本职工作。”某初中班主任李明伟说，不少社会事务还会从校园延伸到家长，给多方带来负担。

“白名单”的功用，有多大？就《关于进一步减轻中小学教师非教育教学负担若干措施的通知》答记者问时，教育部教师工作司负责人介绍，通知在总结既往经验基础上，注重机制创新和量化管理，力求精准减负、长效减负。具体创新点在于构建教师减负源头治理体系，深化“白名单”管理，严控总量、动态更新和备案审核；完善涉师活动精细管理举措，明确“白名单”事项总量、进校园活动频次、接受教育综合督导项数、承担社会考试次数等刚性指标，强化底线约束与执行可操作性；优化教师减负协同监管机制。

源头把控、精细管理，说到底，“白名单”是一种准入认证机制。在此之前，全国多地进行了探索，并已经开始推行省级社会事务进校园白名单制度。山东也不例外，今年初就发布了2025年省级社会事务进入中小学校园事项白名单，并要求按照“白名单”公布的事项内容、范围、方式开展活动。

这不是简单地“一刀切”。山东省级社会事务进校园“白名单”结合实际，分为专项、提供资源、融入课程等三个板块。专项板块，严控高频次大型活动；资源供给板块，学校可以立足实情、按需选择；融入课程板块，则有效撬动优质的社会育人资源进校园。

“融入课程板块的设置，可以让社会事务借助课堂教学、主题班会等场景发挥育人价值。例如，禁毒、交通安全等知识的最佳传授者，应该是从业者。如果简单把他们进校宣讲，认为是‘社会事务进校园’，那就与高质量育人的最终目标有冲突了。”李明伟说。

陈莹特别提到，设置“白名单”制度，根本目的是有效避免教师受非教育教学事务干扰，与社会优质教育进校园是两回事。所以，不能将社会事务与社会教育资源简单画等号。“打造学校家庭社会协同育人的生态圈，需要社会优质教育资源与学校进行联动、形成合力，共同促进学生全面发展健康成长。”

不只是山东，全国多地在推进社会事务进校园规范工作时，也将“融入课程”作为重要内容。如，西藏明确与教育教学关系密切的社会事务，由学校纳入日常教育教学自主统筹；上海也规定已融入教材和日常教育教学的专项工作，不再单独安排进校园。这说明融入正常教育教学，是各地规范社会事务进校园的共识性做法，是构建长效管理机制的重要部分。

陈莹、李明伟均为化名

(大众新闻·大众日报记者 曲祎茹 刘一颖)