邹城市：“三抓三强”激活基层治理新动能

按：为深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，大众新媒体大平台启动“大众党建案例库”征集展示活动（投稿邮箱dzrb1939@qq.com），面向全省各级党组织征集优秀党建案例。以下为本期入选案例。

近年来，济宁邹城市以党建引领为核心，以“三抓三强”为路径，创新实践、精准发力，推动基层治理从“单兵作战”向“协同共治”升级，从“制度约束”向“文化浸润”深化，从“被动响应”向“主动预防”转变，绘就“共建共治共享”的基层善治新图景。

抓队伍强力量：多元协同 锻造基层治理“生力军”

基层治理的关键在人。坚持“专兼结合、多元协同”，着力打造一支“能感知、会预警、善化解”的基层治理队伍。建强“主力军”。聚焦村（社区）干部能力提升，开展党组织书记专题培训，靶向补齐矛盾纠纷排查、群众工作能力等短板；实施社区工作者“强基赋能”行动，举办骨干培训班、辅导班8期，培训近2000人次；推动社区工作者落实“定岗网格”制度，常态化下沉一线，实现“人在网中走、事在格中办”。培育“移动哨”。创新聘任16名社会工作观察员，设立24个人民建议征集直报点，架起民情“连心桥”；发挥快递员、网约配送员等新就业群体“移动探头”作用，建成57处“暖新驿站”，选聘112名兼职网格员，通过“随手拍”“随时报”收集邻里纠纷、安全隐患线索140余条，让“流动力量”成为治理“前哨”。凝聚“志愿红”。积极引导广大志愿服务组织和志愿者参与基层治理，培育“泉小哥”“红管家”“早7晚8”等特色服务品牌69个，其中由15名离退休老党员组成的“管得宽”党员志愿服务队，专注邻里调解与物业问题，累计化解矛盾110余起，用“银发担当”赢得辖区群众“真心点赞”。

抓规范强基础：制度护航 筑牢基层治理“硬堡垒”

治理效能的提升，离不开制度的刚性约束。坚持聚焦村级事务规范提升，推动制度“立起来”、流程“严起来”、成效“实起来”。机制引领强统筹。在市委党建领导小组下设立基层治理协调机制，打破部门壁垒，加强跨领域统筹联动；修订完善村级事务“六规范”，明确自治组织证明清单、印章使用范围等边界，让基层干事有章可循。重点攻坚促规范。聚焦党务工作、基层减负、队伍管理等12项重点工作，开展“村级事务规范提升年”活动；广泛征集意见建议，修订印发《“四议两公开”工作记录簿》等资料2100册；组织开展村务公开“民主日”活动，全程指导督导，村级规范化水平显著提升。数字赋能提效率。强化全国党建引领基层治理和基层政权建设信息系统维护，定期调度村级事务整体情况；全面推广“智慧社区”小程序，集成诉求上报、进度查询、评价反馈功能，实现“线上+线下”双向互动，累计收集物业纠纷、邻里矛盾等问题9000余件，办结率98%，真正做到让数据多跑路、群众少跑腿。

抓活动强质效：文化浸润 激活基层治理“软实力”

治理的温度，源于对群众需求回应的精度。坚持聚焦重点群体与关键任务，用优秀传统文化赋能基层治理，推动矛盾隐患“早发现、早化解”。关爱“重点群体”暖民心。源头预防未成年人犯罪，开展法治宣讲进社区活动；联合市心理健康中心、文莉爱心志愿服务中心进校园，举办“幸福蓓蕾 润心向阳”心理健康关爱活动，覆盖学生1500余名；常态化“敲门问暖”，走访留守老人、残疾人等3500余人次，用“微服务”传递“大温暖”。聚焦“民生实事”解民忧。组织专项工作组督导秋粮抢收，动员志愿者助力“三秋”生产；常态化开展防范非法集资宣传活动，增强群众反诈意识；围绕孟子故里母亲文化节、中高考，发起“邹鲁志愿红·助力文明游”“爱心送考”等活动，服务群众5万余人次，在办好群众“小事”中展现“大作为”。激活“文化力量”聚人心。实施“文化赋能·邹鲁善治”工程，将孝善敬老、以和为贵等传统文化融入基层治理，开展“幸福友邻”邻里汇活动800余场，推动社区居民从“陌生”变“熟人”；钢山街道后八里沟村、峄山镇大庄二村等将孝善文化写入村规民约，涵养好家风、好村风，先后获评“全国文明村”，让文化“软实力”成为基层治理“硬支撑”。

策划：吴永功

统筹：李扬

通讯员：高秀亮 郁越