泰安以标准化赋能公共资源交易高质量跃升

近日，泰安公共资源交易领域传来佳音，作为山东省公共资源交易（招标投标）领域试点单位，泰安市公共资源交易中心（以下简称“泰安交易中心”）承担的公共资源交易标准化服务体系搭建任务圆满完成阶段性建设，一套覆盖全面、运行高效的服务标准体系正式落地生根，为全市公共资源交易平台的服务能级跃升与营商环境的优化提升注入了强劲动力。

2023年6月，泰安交易中心成功获批省级公共资源交易标准化试点，以此为契机，泰安交易中心全方位深化标准化体系建设工作，聚焦公共资源交易全流程，系统编制了由“通用基础标准分体系”“服务保障标准分体系”与“服务提供标准分体系”三大支柱构成的标准化服务体系。这套体系共计纳入标准76项，其中以国家标准或地方标准的形式正式发布的有34项，另有42项为中心结合实际、自主创新构建的内部标准。这套体系的建立与完善，为公共资源交易的规范化、高效化运作奠定了坚实基础。

标准是经济社会发展的重要支撑，在国家治理体系和治理能力现代化建设中发挥着基础性、引领性作用。近年来，随着《国家标准化发展纲要》和《关于加快建设全国统一大市场的意见》等国家战略的深入推进，公共资源交易领域的标准化建设已成为深化改革、优化营商环境的关键路径。泰安交易中心顺应时代发展脉络，深耕标准化建设，开展“标准化建设年”活动，提出“标准化+公共资源交易”工作思路，以标准筑基、以标准聚力、以标准促优，推动标准化与公共资源交易全流程深度融合，坚定扛牢“走在前、挑大梁”使命担当，奋力谱写全省公共资源交易改革发展新篇章。

以标准筑基、以规范立矩，构建持续‌发展‌长效‌支撑

聚焦标准引领，夯发展之“基”。坚持以标准思维立规矩，系统规划分阶段推进的发展路径，通过先搭框架、再促融合、后树示范的递进举措，明方向、建体系、强机制，实现系统建设新格局；坚持以贯标思维提质效，全面推进制度的规范化建设与操作的精细化落地，在统一尺度、优化服务、保障公平、提升效能等方面协同发力，‌实现运行质态新跨越；坚持底线思维促发展，牢固树立“行有标准、做有遵循”的行动自觉，恪守规范、严守底线，营造严谨有序、规范透明、持续向好的工作生态，‌实现长效发展新境界‌。

聚焦公平规范，夯制度之“基”。坚持于法有据，梳理各类交易法律法规、制度规则239项，编印《公共资源交易制度汇编》，构建制度“四梁八柱”；按照省中心试点安排，作为组长单位牵头起草了标准《建设用地使用权和矿业权交易》，被列为2025年第二批省级地方标准计划项目；主动融入统一大市场建设，对我市现行工程、政采、资源、产权等公共资源交易相关政策性文件进行全面清理，主动公开目录，接受社会监督；夯实治理基础，修订完善内控手册，明确工作任务清单38项，编制交易见证清单145项，高标准完成市级行政事业单位内部控制评价试点工作。

以标准聚力、以创新破壁，打造资源配置高效平台

激活技术引擎，聚云上之“力”。在全省率先完成交易平台信息系统的国产化改造及服务器迁移，实现系统管理端、评标评审端和用户客户端的全面适配；全面推进全周期电子档案智能归档应用建设，已完成5856个项目（标段）电子档案的在线归档，推进电子档案管理暂行办法、应急处理方案等配套制度编制，强化安全保障；对接中国招标投标公共服务平台完成移动CA互认部署与联调测试，成为全省第三家实现移动CA全国互认单位；省内首推交易主体无接触畅连，手机扫码自动完成证照和信息核验，超3000人次通过扫码完成信息核验。

激活变革势能，聚创新之“力”。工程建设项目全面推行“多点分散评标”，专家自主选座、“双盲评审”“甲方代表评标室独立设置”“代理机构等不进评标室在线服务”等举措提前落地；探索推进资源、权益类要素项目“应进必进、能进则进”，不断扩大公共资源交易平台覆盖范围，地热探矿权、科技资源、社会类采矿权等项目进场交易实现“零突破”，新增品类交易额1934.9万元；在全省率先推行政府采购“市域远程异地+独立席位分散”评审制度，制定印发评审实施方案和进场交易操作流程，实现“时间同步、空间分散”，进一步减少人为因素干扰；强化平台共享，制定《泰安市社会类项目进场交易规程（试行）》，拓展社会类项目服务，累计完成项目1098个，交易额98.46亿元。

以标准促优、以融合拓域，激发规范服务整体效能

深化异地联动，固协作之“优”。积极推动全国远程异地评标和评标专家库共享试点工作，对接省交易中心和中国招标投标公共服务平台，完成平台接口开发，预选60个项目备试；深化跨区域远程异地评标合作，积极拓展合作网络，扩大“朋友圈”覆盖范围，与全国189个交易中心签订合作协议，开展远程异地评标1774场次；开展“天涯若比邻”行动，设置专用“援藏远程评标室”，与西藏日喀则市联动完成123个远程评审项目，破解边疆地区专家短缺难题。

深化降本增效，固服务之“优”。发布《“高频事项高效办”服务事项清单》，梳理服务事项18项，持续优化营商交易环境；完成电子保单保函服务平台二次征集工作，平台增至18家，满足企业个性化需求，最低费率降至1‰；制定《泰安市公共资源交易平台工程建设项目专家抽取服务工作规程》，自4月份开始试行专家抽取信息确认及保密承诺制度，为规范专家抽取工作流程提供制度保障；省内率先推行“说情打招呼”记录制度，将5类涉嫌违法违规的询问、探听行为列入见证内容，切实提升交易服务的公平性与规范性。

风劲帆满海天阔，俯指波涛更从容。标准化既是技术规则的深层重构，更是驱动生产关系优化、释放市场要素活力的战略升维。泰安交易中心的标准化实践，不仅筑牢了规范运行的硬核基石，更催生了改革创新的内生动力，为公共资源交易高质量发展开辟了独特的泰安路径。立于新征程的历史起点，泰安交易中心将以更宏阔的全局视野、更坚定的行动自觉，推动“标准化+”在交易全流程、服务各环节的覆盖深度与辐射广度，实现标准从“立柱架梁”到“赋能增效”的质变跃迁，在公共资源交易的澎湃浪潮中勇立潮头，全力奔赴高质量发展的崭新境界。

（大众新闻记者 田阳 通讯员 赵昊）

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