一周反腐档案｜两次由企转政的成都市市长被查；证监会“内鬼”被开除党籍

一、曝光台（11月23日—11月29日）

审查调查

四川省成都市委副书记、市长王凤朝接受中央纪委国家监委纪律审查和监察调查

云南省森林消防总队原党委书记、政治委员张福彦接受纪律审查和监察调查

中海油研究总院有限责任公司副总经理兼总工程师（钻完井）李中接受纪律审查和监察调查

中国石油甘肃销售公司原总经理、党委副书记杨顺义接受纪律审查和监察调查

中国移动通信集团河南有限公司原党组书记、董事长、总经理原建国接受纪律审查和监察调查

吉林省财政厅党组书记、厅长陈宇龙接受纪律审查和监察调查

哈尔滨医科大学原党委常委、副校长兼哈尔滨医科大学附属第二医院原院长徐万海接受纪律审查和监察调查

山东省临沂市政协副主席张艳丽接受监察调查

河南省高级人民法院原副巡视员刘国松接受纪律审查和监察调查

四川省发展改革委原党组副书记、副主任徐立接受纪律审查和监察调查

云南锡业集团（控股）有限责任公司原常务副总经理兰旭接受纪律审查和监察调查

云南锡业集团（控股）有限责任公司原副总经理谢明跃接受纪律审查和监察调查

云南省委统战部分管日常工作的副部长王忠接受纪律审查和监察调查

宁夏回族自治区体育局原副局长张梅接受纪律审查和监察调查

安徽省马鞍山市人大常委会党组成员、副主任谢红心接受纪律审查和监察调查

北京市大兴区政协原党组副书记、副主席任喜军接受纪律审查和监察调查

内蒙古交通集团有限公司原党委副书记、总经理、董事刘学武接受纪律审查和监察调查

河南省平顶山市政协党组成员凌兵奎接受纪律审查和监察调查

新疆维吾尔自治区原文博院党组副书记、院长蔡世彦接受纪律审查和监察调查

党纪政务处分

中国证监会原党委委员、中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组原组长王会民严重违纪违法被开除党籍

四川省原副省长、公安厅原厅长叶寒冰严重违纪违法被开除党籍和公职

财政部农业农村司原司长吴奇修被开除党籍和公职

兰州大学第二医院原院长王琛被开除党籍和公职

三峡财务有限责任公司原首席专业师程志明被开除党籍和公职

山东省政协提案委员会原副主任毕荣青被开除党籍和公职

青海国家高新技术产业开发区党工委原常务副书记、管委会原常务副主任张福军被开除党籍

山东省政协原常委、人口资源环境委员会原副主任李兴军被开除党籍和公职

安徽省纪委监委驻省发展和改革委员会纪检监察组原一级巡视员杨长俊被开除党籍

重庆市人民政府驻北京办事处原巡视员傅宏跃被开除党籍

重庆两江产业集团原党委副书记黄杰被开除党籍和公职

逮捕公诉开庭

国家药品监督管理局原党组成员、副局长陈时飞涉嫌受贿被公诉

中国兵器装备集团有限公司原党组成员、副总经理刘卫东涉嫌受贿被公诉

十三届全国人大教科文卫委员会副主任委员杜玉波受贿案一审宣判

二、本周案例

1.两次由企转政，成都市市长任上被查

11月26日，四川省成都市委副书记、市长王凤朝涉嫌严重违纪违法被查。

王凤朝，1965年12月生，四川中江人，1986年1月加入中国共产党，1986年7月参加工作，电子科技大学管理学院企业管理专业毕业，研究生学历，管理学博士学位。

王凤朝曾两次从企业高管转往政府任职。大学毕业后的王凤朝进入长虹机器厂九车间实习，此后一直在长虹工作，长达19年。2005年9月，王凤朝任四川内江市副市长。两年后职务再调整，任四川省国资委副主任。

2010年8月，王凤朝重返国企，任四川航空集团有限责任公司副董事长、党委常委，后任公司总经理、党委副书记、党委书记、董事长。2015年6月，王凤朝转任四川发展（控股）有限责任公司董事长、党委书记，不到两年后，兼任四川金融控股集团有限责任公司党委书记、董事长。截至2018年9月末，四川发展财务快报数据合并资产总额突破万亿大关，达10667亿元，这也是四川第一家总资产规模上万亿的国企。

2019年8月，王凤朝再次由企转政，出任四川省政府党组成员，成为省领导，一个月后被任命为四川省副省长。2020年，王凤朝转任成都市委副书记、市长，至此次任上被查。

值得注意的是，王凤朝被查的5天前还主持召开了市政府第71次常务会议，听取全市深入实施抓项目促投资百日专项行动工作情况汇报。

2.副部“虎”一审宣判，两名中管干部被公诉

11月26日，十三届全国人大教育科学文化卫生委员会副主任委员杜玉波受贿案一审宣判。在同一周，中国兵器装备集团有限公司原党组成员、副总经理刘卫东和国家药品监督管理局原党组成员、副局长陈时飞被公诉。

杜玉波，1955年9月生，河北晋州人，研究生学历，享受国务院政府特殊津贴。

杜玉波曾在高校工作多年。2010年12月，杜玉波转任教育部党组副书记、副部长，2011年1月卸任北航党委书记。2016年10月，杜玉波不再担任教育部副部长等职务。2018年至2023年，杜玉波任十三届全国人大教科文卫委员会副主任委员。退休后，杜玉波还曾当选中国高等教育学会第七届、第八届理事会会长，并经常参加社会活动。

2024年9月18日，杜玉波被查。2025年3月2日，杜玉波被开除党籍。杜玉波被指“贪欲膨胀，‘靠教育吃教育’，将教育资源当作谋私敛财的工具，大搞权钱交易，并非法收受巨额财物”。同月20日，杜玉波被逮捕，并于6月18日被公诉。

11月26日，杜玉波因受贿罪被判有期徒刑15年。经审理查明，2000年至2024年8月，杜玉波利用职务便利，以及职权或者地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关个人在民办高校设置、工程项目承揽、子女入学就业等事项上提供帮助，收受上述个人给予的财物共计折合人民币6793万余元。

与杜玉波同日被通报的还有中国兵器装备集团有限公司原党组成员、副总经理刘卫东。

刘卫东，1966年10月生，湖北秭归人，研究生学历，研究员级高级工程师。

刘卫东历任东风汽车公司悬架弹簧有限公司副总经理、载重车公司协作配套部部长，神龙汽车有限公司总经理、东风汽车公司副总经理、党委常委等职。2018年5月，刘卫东任中国兵器装备集团公司副总经理、党组成员。

今年2月12日，刘卫东被查。7月31日，被双开。经查，刘卫东被指“接受可能影响公正执行公务的宴请以及旅游、打高尔夫球等活动安排；在干部职务晋升、职工录用等工作中为他人谋取利益并收受财物；廉洁底线失守，违规操办生日宴；‘靠企吃企’，大肆收钱敛财，利用职务便利为他人在企业经营、职务提拔等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

11月26日，检察机关起诉指控，刘卫东利用职务便利，以及利用职权、地位形成的便利条件，通过其他国家工作人员职务上的行为，为有关单位和个人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

与刘卫东均存在“靠吃”问题的还有陈时飞。陈时飞被指“靠药监吃药监”，刘卫东被指“靠企吃企”。

陈时飞，1962年7月生，浙江天台人，在职研究生学历，理学博士。

陈时飞参加工作后一直在食药监领域任职，曾任浙江省食药监局局长。2018年9月，陈时飞任国家药品监督管理局副局长、党组成员，2022年卸任。今年2月26日，陈时飞被查。陈时飞是国家药监局组建近7年来首个被查的中管干部。

7月30日，陈时飞被开除党籍。经查，陈时飞被指“违规从事营利活动，通过民间借贷获取大额回报，退休后违规从事与原任职务管辖业务相关的营利活动；‘靠药监吃药监’，大搞权钱交易，利用职务便利为他人在办理药品生产许可证等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

11月24日，检察机关起诉指控，陈时飞利用担任浙江省药品监督管理局副局长，浙江省食品药品监督管理局副局长、局长，国家药品监督管理局副局长等职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，数额特别巨大，依法应当以受贿罪追究其刑事责任。

3.证监会“内鬼”被开除党籍

11月24日，中国证监会原党委委员、中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组原组长王会民被开除党籍；四川省原副省长、公安厅原厅长叶寒冰被开除党籍和公职。

王会民，1959年2月出生，甘肃宁县人，在职研究生学历，工商管理硕士。

王会民曾长期在新疆工作。2012年，王会民任新疆维吾尔自治区人大常委会副主任，跻身副部级领导干部之列。2014年1月，王会民任中国证券监督管理委员会党委委员、纪委书记；2015年任中国证监会党委委员、中央纪委驻中国证监会纪检组组长；2018年机构改革后，继续担任中国证监会党委委员、中央纪委国家监委驻中国证监会纪检监察组组长。2019年4月，王会民卸任退休。

今年3月21日，王会民被查，系今年金融证监系统打掉的首个“大老虎”，也是党的二十大以来，继中央纪委国家监委驻中央组织部纪检监察组组长李刚之后，中纪委查办的第二个中纪委派驻的副部级纪检官员。

11月24日，退休6年的王会民被开除党籍。经查，王会民被指“背离党中央关于精准扶贫精准脱贫的基本方略，擅权妄为、盲目决策，造成严重后果；纵容默许亲属、特定关系人利用其职权或者职务影响谋取私利；家风不正，对家人失管失教；执纪违纪，执法犯法，大搞利益交换，大肆收钱敛财，利用职务便利为他人在企业上市、定增融资、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

叶寒冰，1965年10月生，浙江三门人，中共党员，中央党校函授学院经济管理专业、浙江大学—香港理工大学高级管理人员工商管理专业毕业，中央党校研究生学历，高级管理人员工商管理硕士，副总警监。

叶寒冰长期在公安系统工作，2012年1月任浙江省公安厅党委委员、副厅长，两年后获任杭州市委常委、市公安局局长。2018年1月，叶寒冰跨省履职，任四川省政府副省长、党组成员；一个月后任四川省政府副省长、党组成员，省公安厅厅长、党委书记等职。直到5月21日，叶寒冰任上“落马”。

11月24日，叶寒冰被“双开”。经查，叶寒冰被指“搞团团伙伙，搞迷信活动；违规出入私人会所，违规配备、使用公务用车，违规由下属单位或他人支付应由本人支付的费用；利用职权或职务影响为亲属谋利；违规干预、插手执法活动；家风不正；利用职务便利为他人在工程承揽、企业经营等方面谋利，并非法收受巨额财物”。

资料来源：中央纪委国家监委网站、新华社、界面新闻等

（大众新闻编辑 许光宇 策划 王建国）