为企业避免5200余万元债务——滕州检察以精准监督交出优化法治化营商环境“成绩单”

12月4日，滕州市政府新闻办举行“提升公共服务 共建善城家园”系列主题新闻发布会第六场，介绍滕州市人民检察院优化法治化营商环境建设工作情况。今年以来，滕州市人民检察院助力优化法治化营商环境，用实际行动诠释“法治是最好的营商环境”。

落实“一企一策”，走访企业解决7个难题

滕州市人民检察院出台《立足检察职能服务保障重点工作集中攻坚年的措施》，明确15项具体举措，全力服务保障经济社会高质量发展。充实调整法治化营商环境建设工作领导小组，全面整合刑事、民事、行政、公益诉讼等资源优势，积极为法治化营商环境建设提供人才保障。

此外，积极落实市委“一企一策”部署和重点项目帮包要求，健全领导干部联系企业制度，修订完善联系民营企业工作方案。院领导联系全市重点项目6个，3名正科级干部担任“一企一策”帮促专员，定期实地走访企业，帮助解决难题7个。

滕州市人民检察院认真落实重大事项请示报告制度，与市政府建立“府检联动”工作机制，组织召开“府检联动”联席会议，确定重点协作机制6个。

开展打击经济犯罪“鲁剑”等行动，追赃挽损1241万元

滕州市人民检察院依法从严惩治涉企犯罪，维护健康稳定的市场秩序，开展打击经济犯罪“鲁剑”等行动，起诉金融诈骗、合同诈骗、串通投标等破坏市场秩序犯罪嫌疑人125人，追赃挽损1241万元；依法打击企业关键岗位人员等实施的职务侵占、挪用资金、非国家工作人员受贿等犯罪，起诉2件2人，挽回经济损失10万余元。

同时，审慎规范适用强制措施，对涉企刑事案件依法不批捕3人、不起诉13人，适用认罪认罚从宽制度9件，大幅缩短办案周期，把办案对企业的影响降到最低。

滕州市人民检察院加大知识产权司法保护力度，与市人民法院、市公安局、市市场监督管理局会签《关于建立知识产权协同保护机制的框架协议》。

突出精准监督，推进经济犯罪案件涉案财物处置诉讼化试点

着力加强涉企刑事检察监督，积极参与规范涉企执法专项行动，开展违规异地执法和趋利性执法司法专项监督行动，依法纠正相关执法违法问题8个。深入推进经济犯罪案件涉案财物处置诉讼化试点，出台《刑事涉案财物查封、扣押、冻结及处置措施适用指引》。

着力加强涉企民事检察监督，加大对涉企债务纠纷、股权争议、劳动争议等生效裁判、调解书及审判执行活动的监督力度。开展涉企终结本次执行案件专项行动，发现监督线索5件；着力加强涉企行政检察监督，通过公开听证、检察和解等方式，促进1件争议得到实质解决，帮助企业摆脱诉累；深化对涉企重点领域行政违法行为的监督，积极开展行刑反向衔接，办理案件7件，对企业及企业人员轻微犯罪行为作出相对不起诉决定3件。

助力企业防范风险，为企业避免5200余万元债务

滕州市人民检察院以打造“善检护航”工作品牌为载体，通过多元化方式帮助企业纾困解难。在12309检察服务中心设立涉企案件“快速通道”，快速受理、优先办理涉企控告、申诉、举报案件11件；设立“保护企业合法权益办公室”；对涉案企业，查找案发的制度根源，发出检察建议、法律风险提示函10份。

精细化助力企业防范风险。投资建设鲁南高科技化工园区法治教育基地，设立“检察服务站”3个，发现1起涉企民事监督案件线索，经依法监督为企业避免5200余万元债务。编订《企业法律风险提示手册》，按照“套餐化+个性化+定制化”法律服务模式，走访联系企业121家，征求意见建议78条，帮助解决问题18个。深入企业进行安全宣讲10余次，引导市场主体提升法律风险防范能力和市场竞争力。

常态化加强检企沟通联络，滕州市人民检察院与市工商联等有关部门建立常态化联络对接，签署战略协议，畅通信息共享机制，每年通过召开联席会议、座谈会等形式，互通各类经营主体发展需求，有效实现检察机关服务保障职能和工商联桥梁纽带作用的优势互补。

（大众新闻·山东法制报记者 陈俊如）