从“行业党建”破题到“智慧平台”赋能 枣庄以社会工作创新撬动基层治理大提升

12月8日下午，枣庄市政府新闻办举行“筑牢治理根基 汇聚善治力量 携手共筑新时代社会工作‘枣庄样板’”新闻发布会。会上记者获悉，2025年，枣庄市委社会工作部统筹推进党建引领基层治理，推动社会工作取得积极成效。枣庄市网约配送行业党建经验做法入选全国典型案例；成功创建全国最美志愿服务社区和省级基层治理创新实验区、新兴领域党建“双融双创”创新区等5个创新试点。

全市性行业协会商会党组织覆盖率提升12个百分点

优化市委“两新”工委运行机制，新组建枣庄市体育社会组织党委、市快递行业党委等2个市级行业党委，推动10个部门将行业党建职责纳入“三定”方案，进一步压实行业党建责任。同时，将新兴领域党建工作情况分别纳入市、区两级综合绩效考核。

“一企一策”“一社一策”推动有党员的两“新”组织党组织全覆盖，非公企业党组织覆盖率提升24.5个百分点，选派党建工作指导员619人，实现党的工作全覆盖；全市选派88名“红领书记”，派驻重点非公企业帮助协调解决党建、发展难题。

明确79家全市性行业协会商会与21家行业管理部门、业务主管单位对应关系，完成102名行业协会商会负责人人选审核工作。新成立枣庄市四川商会党支部等4个行业协会党组织，全市性行业协会商会党组织覆盖率提升12个百分点。实施行业协会商会基层党组织标准化规范化建设，制定党组织规范化建设手册。

出台《枣庄关爱凝聚新就业群体十条措施》，推出23类服务项目，建成并启用5处暖“新”服务综合阵地。打造友好社区、商圈等友好场景175处，推动1500余名新就业群体开设公积金账户，协调解决网约车保费贵、续保难，发放新就业群体专属“爱心餐券”3000张，有效解决“急难愁盼”问题。

聚力建设智慧服务平台，与18家部门数据共享

创新实施市、区、镇、村四级党组织书记领办基层善治项目2302个，以项目化实施、清单化管理方式，通过“小切口”进行“微治理”提升“微服务”。

聚力建设枣庄市社会治理智慧服务平台，与政法、民政、12345、发改等18家部门建立数据共享机制；推动人工智能与基层治理深度融合；“枣解决·枣满意”诉求办理平台先后整合46条政务热线、14个网络诉求渠道，构建“诉求渠道灵活多样、诉求办理集中统一”的工作体系。

揭榜省“学习运用北京党建引领接诉即办经验”选题，印发《枣庄市2025年党建引领接诉即办工作攻坚方案》，全面落实社区工作者定岗网格，创建“善治枣庄”社会治理品牌。

完善基层协商机制，实施“有事商量着办”“居民议事厅”等基层议事。引导新就业群体参与基层治理，选聘100名快递员、网约配送员等新就业群体担任“基层治理信息员”、兼职网格员。

今年推动4件人民建议纳入枣庄市2025年20件惠民实事项目

建立人民建议征集直报点和特邀建议人制度，设立直报点141个，选聘特邀建议人198名。依托“枣解决·枣满意”社会治理智慧平台，聚焦社会工作三大领域16个方面开展主题征集，围绕六大民生领域开展专题征集。今年以来，共收到各类人民建议8188条，推动“打造城区2.5公里充电服务圈”等4件建议纳入枣庄市2025年20件惠民实事项目。

开展京杭大运河保护志愿服务活动，围绕生态环保、文化传承等领域发布230余项志愿服务项目，成立“善治枣庄”基金。举办枣庄市2025年“学雷锋志愿服务月”暨“世界社会工作日”主题活动，全市273个志愿服务组织在移风易俗、防范非法集资等方面开展活动4000余场次，服务群众超15万人次。

组织实施社工“枣”成才计划，开展枣庄市2025年社会工作者“能力续航”专项提升行动。目前，全市持证社会工作者共5156人。其中，社区工作者持证总人数达1953人，全市社区工作者持证率由28.87%提高到45.55%。

（大众新闻·山东法制报记者 陈俊如）