在量的高原攀登质的高峰——2025山东经济社会运行情况解读②

10万亿，成色几何？

展开山东2025成绩单，数字标定高原海拔，但远非地形全貌。勇向高质量攀登，产业结构之“优”，发展动能之“劲”，民生福祉之“实”，共同开凿出一条经济大省向上进阶之路。

向新向优向好，高原之上尤有高峰。

（一）量质齐升气象新

透过数字看本质。10万亿里，到底蕴藏着什么？

我们不妨从两个场景入手。

一个是“聪明”的港口。作为全国首批、港口行业唯一的交通领域国家人工智能应用中试基地，青岛港把“智慧大脑”装在了码头上。

在码头泊位，新投用的“真空式自动系泊系统”正静待船舶。船一靠近，机械手臂便将其精准吸附，稳稳拉回岸边。

可别小看这套装置，它可以让原来30分钟的作业时间缩短至30秒，预计全年可缩短靠泊时间超200小时，相当于一个泊位全年新增10余条船的作业产能。

这样“聪明”的升级，不只发生在港口，人工智能的广泛应用，正为千行百业注入新动能。2025年，全省人工智能企业营收保持30%以上的增长，核心产业营收预计突破1200亿元，规模约占全国的十分之一。

一个是“流动”的油田。在胜利油田CCUS全产业链示范基地，生产中的二氧化碳不再直接排放，而是通过捕集提纯后注入地层以下，提升原油的流动性，从而提高原油产量。

传统不传统，不看产业，而看技术和创新。从碳捕集、管道输送到高压注入，胜利油田在全链条进行技术攻关，使减排与增产从矛盾走向协同。

这样的双赢故事，在齐鲁大地不断上演。谋创新、促转型，山东以技术突破带动能效跃升，全省单位GDP能耗四年累计降低18.5%，以4.1%的能耗增长支撑了6.1%的经济增长，经济社会绿色低碳转型成效明显。

两个场景，共同指向一个关键词“提质增效”。

一项技术创新，激活一个环节；无数这样的环节相加，便重构了整个经济系统的运行节奏。10万亿背后，正是一场深刻的质效革命。

（二）一根扁担挑两头

经济工作总是充满了辩证。

供给和需求的统筹，新旧动能的转换，做优增量和盘活存量的协同……辩证之中，大梁怎么挑，如何走在前？关键在于掌握“一根扁担挑两头”的平衡艺术。

一根扁担挑两头，一头是总量，一头是质量。

经济发展是质和量的有机统一。量的增长能为质的提升奠定基础，质的提升又为量的增长拓展空间。

“2025年全省经济顶压前行，实现了质的有效提升和量的合理增长，展现了经济大省勇挑大梁的责任担当。”省统计局副局长傅相国在发布会上表示。

量质齐升，体现在结构优化上，三次产业构成调整为6.6：39.3：54.1，协调性均衡性进一步增强；体现在创新驱动上，高新技术企业突破3.5万家，科技型中小企业突破5万家，设立研发机构的企业达到1.6万家；体现在民生改善上，城镇新增就业124.9万人，保持平稳增长，居民人均可支配收入44180元，同比名义增长5.0%。

“大象”提速，尤为不易。基数越大，意味着每增长0.1个百分点，都要付出更为艰辛的努力。正因如此，“大块头”能够实现“加速跑”，更显担当和智慧。

正如山东大学经济研究院教授郑捷所言，“这不仅是经济体量的简单增长，更反映出山东增长质量的相对稳固和在复杂环境下的发展韧性。”

一根扁担挑两头，一头是效率，一头是公平。

经济发展不是简单的数字攀升，而是与人民群众生产生活紧密相连。

民营企业的体感，反映营商环境的温度。

去年获批859万元专项资金的青岛雪达集团感触颇深。涉企政策一出来，就有专员队伍上门送“服务”，点对点指导。“以前是‘企业找政策’，现在是‘政策找企业’，方便多了。”雪达集团技术质量部长张洪宾感慨道。

2025年，山东深入开展“企业大走访”活动，累计走访企业22.7万家次，破解各类发展难题超1.1万项。“鲁企帮”助企服务平台自去年5月上线以来，推动解决企业困难诉求1944条，办结率高达99.1%。

群众的获得感，反映投资于人的力度。

2025年，作为全国向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴首批试点省份，山东发出了全国第一张养老服务消费券。目前已累计发放61万张，有效化解了众多家庭的照护之忧。

2025年，山东城乡居民收入倍差为2.12，比上年同期缩小0.02，基本养老保险、基本医疗保险参保率稳定在95%以上。惠民生的承诺，正在变成可感可及的实景。

一根扁担挑两头，一头是当下，一头是长远。

回看2025，面对关税大棒，山东开展外贸优品“六进”活动207场，实现外贸转内销，为企业解了燃眉之急；瞄准服务业短板，对14个细分行业“一业一策”打开分析、精准调节，换来的是服务业增加值同比增长6.1%的良好态势。

“做经济工作，一些举措必须是及时雨，立竿见影，迅速打通痛点、疏解堵点。”中央党校经济学部副主任、教授曹立表示。

解决紧迫难题是当务之急，挖掘长远动能同样时不我待。

回看“十四五”，东方航天港累计将137颗卫星送入预定轨道，优宝特机器人入列2025“中国人形机器人百强榜”，46家国家级工业互联网平台领跑全国，累计建成5G基站27万个、稳居全国第一方阵……通过因地制宜发展新质生产力，山东推动现代化产业体系向整体跃升迈进，将习近平总书记“大有可为”的期待，化为“大有作为”的丰硕果实。

实践证明，立足当下，解决现实问题，夯实的是“稳”的根基；放眼长远，培育新兴动能，开拓的则是“进”的空间。

一根扁担挑两头，担担重，步步稳。这根“扁担”，挑起了山东“走在前、挑大梁”使命担当，挑起了齐鲁儿女对美好生活的热切期盼。

（三）苦练内功强“体魄”

统筹质与量，实现由“大”向“强”，是发展的必答题，也是高质量发展的攻坚题。

将视角从微观案例放大至宏观图景，更能真切地感受到，山东这10万亿，不仅是“体量”之变，更是“体魄”向新向优的跃升。

“面貌”之新，描绘动能澎湃的生动图景。

在山东，每3度用电里就有1度是“绿电”。这些“绿电”从哪里来？

“绿电”从海上来。华能山东半岛北海上风电项目，年发电量能达到17亿千瓦时，每年可节约标准煤约50万吨。

“绿电”也能从盐碱地来。国家电投滨州沾化200兆瓦光伏发电项目，每年可提供清洁电能3.38亿度，满足33万个家庭一年的用电量。

这背后，是山东“一体推进核、风、光、地热等新能源规模化发展”的系统布局。目前，山东光伏发电并网装机规模已连续8年领跑全国，非化石能源发电装机在沿海省份率先破亿并历史性超越煤电。

有进亦有出，能用也能储。山东同步推进新能源消纳利用，成立全国首个省级绿证交易服务中心，建成源网荷储一体化项目7个、在建23个，新型储能规模达到1120万千瓦。

能源转型是山东经济转型一个剖面，由此可以窥见，10万亿，底色是厚重的，身姿却是“轻盈”的。

突破惯性思维束缚，告别传统增长模式，如今的山东，以新发展理念“指挥棒”立起高质量发展“风向标”，所展现的，是向新向优的“年轻”新貌。

“筋骨”之强，支撑起10万亿的坚实底座。

作为“头号工程”，工业经济是读懂山东经济的重要窗口。

2025年，山东工业经济既有面上的稳步提升，规模以上工业增加值同比增长7.6%，高出全国平均水平1.7个百分点；也有点上的持续突破，全省41个工业大类行业中，36个行业增加值实现同比增长，其中，新能源汽车、工业机器人、锂离子电池、动车组等产品产量稳步攀升，成为推动产业结构优化升级的重要力量。

对山东工业经济的运行态势，省工业和信息化厅总工程师孙京军用了16个字来概括，“增长稳健、结构优化、动能强劲、活力迸发”。

再看服务业，从国际经验来看，一个地区人均GDP达到1.5万美元的时候，将进入服务消费占主导地位、服务业与工业发展并重的阶段。山东人均GDP即将达到这一门槛，服务消费必将驶入全面提质扩容的快车道。

2025年，全省服务业对经济增长的贡献率达到59.1%，拉动全省经济增长3.2个百分点；规模以上服务业企业净增1000家以上、总数达到1.67万家。“服务业稳增长关键作用更加凸显”，省发展改革委副主任刘勇在发布会上表示。

挑大梁，必先强筋骨。航行于经济大海，有风有雨是常态，锻造结实的筋骨、强健的体魄，才能不惧风雨，顶压前行。

“气血”之活，为高质量发展注入强劲动力。

“气血”是经济体的生命力，其充盈度与活跃度决定了发展的活力。

作为2025年山东经济工作的“置顶”任务，消费的内生动力正持续释放。2025年，全省社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第3位，增长5.1%，高于全国1.4个百分点。

其中，山东用好281.8亿元以旧换新资金，撬动相关领域销售额2000亿元左右，拉动社零增长1.5个百分点，全省汽车报废更新补贴申请量居全国首位。

“政策利好，让消费潜能得以有效释放。”山东大学经济学院教授王哲伟表示，“可以说，以旧换新政策发挥了‘四两拨千斤’的杠杆效应。”

再看投资，一个突出特点，就是“投资于物与投资于人的紧密结合”。

以项目为抓手，山东每年谋划实施15000个省市县三级重点项目，其中，数字经济、医养健康等新兴产业领域项目占到了七成多。“十四五”以来，通过发行专项债券支持社会民生项目1998个，总投资超过1.1万亿元，以项目惠民生、促发展取得明显成效。

“气血”贵在“通”。激发内生动力，促进消费与投资良性互动，供需两侧高效适配，山东经济肌体就能血脉通畅、活力奔涌。

题定纲成，乘势而进。

展望“十五五”，肩上是千钧重担，脚下是万里征途。敢挑重担者，才能破局开路；稳扎稳打者，方能行稳致远。

10万亿，是里程碑，更是新起点。扛牢使命担当，瞄准目标任务，一步一个脚印扎实往前走，山东高质量发展的道路，必将越走越坚定、越走越宽广。

（大众新闻记者 李岳岳 张兆友）