吴海龙：美国露出“帝国”本相，中国寓言《亡羊补牢》或许能给西方政治家启示

1月24日，由中国人民大学主办的“全球治理论坛（2026年）”在北京举行。中国公共外交协会会长吴海龙发表演讲，直指当前国际秩序面临的挑战，围绕全球治理核心议题亮明立场，呼吁世界各国团结合作抵制霸权。

“当前世界变乱交织、秩序失序，霸权主义和强权政治横行肆虐，人类似有重回弱肉强食丛林法则的危险。”吴海龙直言，构建公正合理的全球治理体系比以往任何时候都更为紧迫和必要，而“治理什么、怎么治理”是各国和有识之士必须深思的问题。他从三个维度明确了全球治理的重点方向。

在国际秩序与规则层面，吴海龙痛斥美国的霸权行径。他表示，自诩为“民主灯塔”的美国已撕下所有伪装，露出“帝国”本相。“2025年美国挥舞关税大棒，逼全世界为美国让利。今年初又武装入侵主权国家、绑架其总统，还谋划攫取垂涎已久的格陵兰岛，甚至威胁对阻挡国家加征关税，扬言要‘修理’的‘不敬’国家名单还有一长串。”

吴海龙援引特朗普“美国不需要国际法”的公然表态，指出其背后是“个人意志决定别国命运、实力解决一切问题”的霸权逻辑。“这种所作所为开了极其危险恶劣的先例，若任其发展，现存国际秩序和规则将面临瓦解，国际法荡然失效，任何国家的主权安全都难获保障，谁都可能上美国的‘菜单’，世界将陷入更不可预测、更危险的时期。”

针对这一现实，吴海龙强调，忍气吞声只会助长霸权气焰。“篱笆被狼撞破了，正确做法是修补加固，而非拆掉。中国寓言《亡羊补牢》或许能给人们，尤其是西方一些政治家启示。”他明确，世界唯一的出路是团结合作、维护共同利益，旗帜鲜明反对霸权主义和强权政治，坚守以《联合国宪章》宗旨原则为基础的国际法，做现行国际秩序的建设者和维护者，“唯有这样，才能阻止世界重回丛林法则，把霸权关进规则的笼子”。

在多边体系建设上，吴海龙揭露了美国“退群建群”的真实图谋。他透露，2026年开年，美国一口气宣布退出66个国际组织和机构，其中31个为联合国机构、35个为非联合国组织，此前美国已退出世界卫生组织、联合国教科文组织和《巴黎气候变化协定》等。就在外界猜测其目的时，美国宣布成立由特朗普任终身主席、20多个国家参与的“和平委员会”，声称要解决加沙问题及全球性冲突。这一操作让美国的意图昭然若揭，“退群”的背后，本质是要重新建群、另起炉灶，甚至企图取代联合国或与联合国并行。

吴海龙指出，美国的一系列所作所为，是对以联合国为核心的多边体制的公然破坏，是对联合国权威的直接挑战，更是在动摇多边主义的根基。“美国一贯把多边体制当作服务自身利益的工具，合则用，不合则弃，这种实用主义的霸权逻辑，正在让全球治理体系陷入混乱。”

针对部分声音质疑多边体系效能的观点，吴海龙作出客观回应。他表示，尽管多边体系确实存在不尽如人意、失能失效、作用下降的地方，但试想若这一体系关门解散，世上疑难可问谁？层出不穷的全球性问题又由谁来协调处理？“联合国无法解决很多问题，并非因为联合国无能，而是个别强权国家蓄意捣乱、阻挠所致，把账全算在联合国头上有失公允。没有多边体系的世界，只会更加混乱不堪。”

面对当前多边主义受严重冲击、多边体系遭严重侵蚀的严峻形势，吴海龙发出呼吁：世界各国应凝聚共识、同心合力，共同维护联合国的权威和地位，筑牢全球治理的基石。“只要有坚定的信念、决心和意志，携手并肩应对挑战，联合国就一定能克服困难、重振权威、重现活力，为推动全球治理体系变革、构建人类命运共同体发挥核心作用。”

（大众新闻记者 董婉婉）