旧改攻坚绘就民生新图景——阜新路街道南山社区鞍山二路21号小区破茧蝶变记

清晨的阳光洒在鞍山二路21号小区的沥青路面上，几位白发老人正坐在崭新的休闲长椅上闲谈，身后是粉刷一新的楼体和整洁有序的院落。很难想象，就在一年多前，这里还是一个基础设施老旧、人员构成复杂、治理难题重重的开放式楼院。从“脏乱差”到“净齐美”，这场脱胎换骨的转变，始于2024年全面启动的老旧小区改造工程，更离不开社区党组织、党员、楼长和全体居民的同心协力。

临危受命，织密基层治理“一张网”

时间回溯到2021年，阜新路街道南山社区正式接手鞍山二路21号小区。这个建成于上世纪90年代的开放式小区，包含7栋开放式楼座和3栋有物业的楼座，居民近千户，人员流动性大、情况复杂，给社区治理带来了不小的挑战。“刚接手时，我们对小区情况几乎一无所知，工作开展举步维艰。”小区党总支书记于福隆回忆道。

关键时刻，小区的党员和楼长们站了出来。这些在小区居住多年的“老面孔”，对每一栋楼、每一户人家都了如指掌，成为社区开展工作的“活地图”和“主心骨”。“我们小区的楼长大多干了10年以上，他们对居民的情况最熟悉，说话也最有分量。”南山社区党委书记于凤介绍。

随着党建引领“精治小区 幸福家园”建设工作的推进，这里建立起鞍山二路21号小区党总支，下设两个党支部，党组织的战斗堡垒作用进一步凸显。“虽然名称变了，但大家为民服务的初心没变。”小区党总支书记于福隆表示，通过党员微信群、楼长联系网、公益岗日常巡查和社区24小时热线等多种渠道，社情民意的收集渠道始终畅通，为后续旧改工作的顺利推进奠定了坚实基础。

攻坚克难，旧改现场奏响“协奏曲”

2024年，鞍山二路21号小区终于迎来了期盼已久的老旧小区改造。然而，改造之路并非一帆风顺，居民的高期待、狭窄的施工场地、复杂的利益诉求，都给施工带来了巨大挑战。

改造工作的第一步是拆除违建和清理杂物。“楼道里、院子里，到处都是居民堆放了十几年的杂物，还有不少私搭乱建的小棚子、鸽子笼。”于福隆说。为了推进工作，党员和楼长们带头示范，挨家挨户做思想工作，“我们跟居民说，这次改造是改善居住环境的好机会，错过这次，再想改造就难了。”经过不懈努力，小区共清理出70多车杂物，拆除了大量违建，为后续施工腾出了空间。

施工过程中，矛盾和问题更是层出不穷。由于小区地势狭窄，大型施工设备无法进入，只能采用吊篮作业，这让部分居民产生了顾虑；施工人员不小心损坏了居民的空调外机、葡萄架，引发了赔偿纠纷；还有居民提出了超出改造范围的要求，希望能一并解决家中的装修问题。“那段时间，12345投诉量激增，几乎是2021年全年的总和。”于凤坦言，“压力很大，每天都要处理各种投诉和纠纷，经常忙到深夜。”

为了破解难题，社区建立了“党总支+楼长+施工单位”的联动工作群，施工进度、居民诉求、问题整改都在群里实时同步。党员和楼长们化身“义务监督员”，每天守在施工一线，发现问题立即反馈。有一位从事监理工作的居民，主动加入监督队伍，凭借专业知识，指出了保温层施工中存在的偷工减料问题，避免了工程隐患。“我们就是要盯着施工方，确保每一分钱都花在刀刃上，让居民住得放心。”这位党员说。

面对居民的合理诉求，社区和施工方尽力协调解决；对于不合理的要求，也耐心做好解释工作。经过多方努力，改造工程最终顺利完成。如今，小区的外墙穿上了“新棉袄”，楼顶做好了防水，楼道里的扶手打磨一新，路面也换成了平整的沥青，曾经的“老破小”摇身一变成为“宜居院”。

破茧成蝶，幸福生活开启“新篇章”

“以前下雨，楼顶就漏水，楼道里又黑又暗，现在好了，房子不漏了，环境也美了，我们住着舒心多了！”谈起小区的变化，居民李阿姨赞不绝口。改造后的鞍山二路21号小区，不仅颜值提升，更注重功能完善。社区拆除了原来影响采光和环境的花坛，铺设了透水砖，增设了休闲座椅和健身器材，让老人和孩子有了休闲娱乐的好去处。

更让人欣喜的是，随着居住环境的改善，居民的精神面貌也发生了变化。曾经互不相识的邻居，现在会在院子里聊天散步；曾经对社区工作不理解的居民，现在主动参与到小区治理中来。“现在小区里有什么事，大家都会主动跟我们说，形成了共建共治共享的良好氛围。”社区工作人员说。

从“忧居”到“宜居”，鞍山二路21号小区不断蝶变。“改造只是开始，后续的管理和维护更重要。”于凤表示，下一步，社区将继续发挥党组织的引领作用，健全长效管理机制，在充分征求居民意见的前提下引入物业对小区进行管理，并且引导居民参与小区自治，让改造后的小区不仅“好看”，更“好住”，让居民的幸福感在家门口持续升级。

(半岛全媒体记者 刘姮)