党群同心：从“为人民打江山”到“为人民出政绩”｜“沂蒙精神·大家谈”特别策划

编者按

2013年11月，习近平总书记在山东临沂考察时指出：“山东是革命老区，有着光荣传统，军民水乳交融、生死与共铸就的沂蒙精神，对我们今天抓党的建设仍然具有十分重要的启示作用。”

如何树立和践行正确政绩观，新形势下共产党员如何加强党性修养，如何走好新时代党的群众路线，发轫于革命战争年代的沂蒙精神给了我们深深的启示。

大众日报理论周刊“沂蒙精神·大家谈”栏目推出特别策划，聚焦“党群同心”这一关键词，从多维度剖析沂蒙精神对抓好新时代党的建设所带来的启示。

从“为人民打江山”到“为人民出政绩”

□ 洪向华

习近平总书记在省部级主要领导干部学习贯彻党的二十届四中全会精神专题研讨班开班式上发表重要讲话强调：“要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。”

政绩观是党员干部世界观、人生观、价值观在工作中的集中体现，“为人民出政绩”的核心要义在于始终把以人为本作为党的各项工作的出发点和落脚点，让政绩扎根于人民群众的需求之中、体现在人民群众的福祉之上。

从为人民打江山到为人民出政绩，从烽火岁月到强省建设，沂蒙精神以“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”深刻诠释了党与人民唇齿相依、休戚与共的本质联系，为新时代各级领导干部树立和践行正确政绩观提供了价值遵循，划定了价值坐标，指明了实践路径。

以“党群同心”

筑牢为人民出政绩的政治根基

“党群同心”是沂蒙精神的本质特征与政治内核，彰显了党与人民心往一处想、劲往一处使，同向而行、同心致远的政治立场。党始终把人民利益放在最高位置，人民群众坚定听党话、跟党走，共同铸就了革命、建设、改革的辉煌成就。各级领导干部树立和践行正确政绩观，首要任务是筑牢这一政治根基，始终保持与人民群众的同心同向。

一要把“以人为本”内嵌于出政绩的全过程。

各级领导干部树立和践行正确政绩观，要把增强人民群众的获得感、幸福感、安全感作为衡量政绩的核心标准。这与马克思主义人民性的本质属性高度契合，彰显了中国共产党作为马克思主义政党始终代表最广大人民根本利益的政治本色。当前，各级领导干部不能脱离人民群众，要把人民群众的真切需要作为出政绩的靶向目标。

二要将“为民造福是最大政绩”内化为政治自觉。

各级领导干部要清醒认识手中权力是党和人民赋予的，只能用来为群众谋利、为发展赋能，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。习近平总书记指出：“只有党性坚强、摒弃私心杂念，才能保证政绩观不出偏差。共产党人必须牢记，为民造福是最大政绩。”新时代，各级领导干部要把加强党性修养作为终身课题，从沂蒙精神中深刻感悟人民至上的价值追求，将“为民造福是最大政绩”的理念根植于心、外化于行。

三要坚守“从群众中来、到群众中去”的工作方法。

革命时期，沂蒙山根据地之所以能在艰难环境中不断发展壮大，根本在于党始终深入群众、发动群众，才构筑起坚不可摧的铜墙铁壁，形成了无往不胜的强大合力。因此，只有始终坚守“从群众中来、到群众中去”的工作方法，才能切实回应群众的根本需求，不断巩固党同人民群众的血肉联系，夯实党长期执政的群众基础。

以“军民情深”

校准为人民出政绩的实干导向

“军民情深”是沂蒙精神的鲜明特质与动力源泉，是战争年代党群同心的生动写照，更是新时代密切党群干群关系的宝贵范本。革命年代，人民军队为群众守平安、办实事，沂蒙人民倾尽全力支前拥军，用实际行动诠释了军民一家亲的深厚情谊。新时代各级领导干部树立和践行正确政绩观，要以沂蒙精神中的“军民情深”为指引，校准实干导向，以真干实干创造经得起人民和历史检验的实绩。

一要发扬钉钉子精神。

革命年代，人民军队为群众修水利、办学校、保平安，用实实在在的行动为人民出政绩，沂蒙人民群众用小推车推出来胜利、用小米粥滋养出希望，是对人民军队政绩的集体认可。新时代以实干出政绩，要求各级领导干部必须摒弃形式主义、官僚主义，以钉钉子精神做到真出业绩、出真业绩，要务实功、出实招、求实效。做到自觉为人民出政绩，既做让群众看得见、摸得着的显功，也做为后人铺路、打基础的潜功。

二要聚焦民生实事。

习近平总书记指出：“我们的目标很宏伟，也很朴素，归根到底就是让老百姓过上更好的日子。”沂蒙老区的发展历程是最生动的印证，从革命年代打造稳固根据地，到建设年代跋山水库等民生工程的修建，再到新时代乡村振兴的生动实践，每一项成就的取得都离不开沂蒙人民群众的主动参与和共产党员的辛勤付出。新时代为人民出政绩要聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等民生领域，确保为民承诺件件有落实、事事有回音。

三要推动共建共治共享。

革命年代，沂蒙山根据地在军民融合与党群互动中，形成了高效的组织动员机制。“军民团结如一人”的治理经验充分展现了人民的主体地位和集体智慧的强大力量，是党的群众路线在革命战争时期的成功实践，对新时代基层治理具有重要启示。当前，推进基层治理现代化，必须继承和发扬这一优良传统，持续强化基层党组织建设，充分发挥党员先锋模范作用，激发人民群众的参与热情和创造活力，把群众的集体智慧转化为基层治理的实际效能，让治理成果更公平地惠及全体人民。

以“水乳交融”

厚植为人民出政绩的情感底色

“水乳交融”深刻诠释了党与人民你中有我、我中有你的血肉联系，彰显了沂蒙山根据地党群关系“鱼水情深”的真挚情感。革命年代，沂蒙军民在血与火的考验中结下了超越血缘、超越亲情的深厚情谊，成为沂蒙精神最动人的底色。为人民出政绩，必须从沂蒙精神中汲取情感力量，厚植“水乳交融”的情感底色。

一要培育视群众为亲人的真挚情怀。

“沂蒙红嫂第一人”明德英在战火中用乳汁救助八路军伤员的大爱举措，生动诠释了军民之间超越血缘的深情；“沂蒙母亲”王换于在艰难岁月里抚养革命后代，发出烈士的孩子先吃奶、一定保住烈士的后代的亲切嘱托。这些感人故事正是沂蒙精神的情感密码，其背后是人民群众与党之间的亲密信任。各级领导干部要彻底摒弃“官本位”思想，不断巩固党同人民群众的血肉联系，永葆共产党人的初心本色。

二要涵养舍小家为大家的无私奉献精神。

沂蒙人民群众为了革命胜利不惜牺牲一切的壮举，生动诠释了“水乳交融”的深刻内涵，他们把最后一口粮当军粮、最后一块布做军装、最后一个儿子送战场，用最朴素的行动表达了对党的深厚情感。这种情感纽带，不是凭空产生的，而是共产党人始终把群众放在心上、与群众同甘共苦换来的。各级领导干部要从历史中汲取情感力量，树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观，坚持公而忘私、甘于奉献，让“水乳交融”的情感底色在新征程上更加鲜亮。

三要搭建“心贴心”的党群沟通桥梁。

习近平总书记指出：“领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。”为人民出政绩必须把党群沟通作为重要基础，在各项工作开始前可以广泛征求群众意见，让其更贴合群众需求；在推进过程中主动接受群众监督，让工作始终在阳光下运行；在成果检验中主动邀请群众评判，让群众成为政绩的最终评判者。

以“生死与共”

压实为人民出政绩的责任担当

“生死与共”是沂蒙精神的至高境界，是革命时期党与人民共赴危难、共担使命的现实写照，凝聚了党与人民群众在危难时刻挺身而出、舍生取义的担当精神，为新时代各级领导干部树立和践行正确政绩观注入了强烈的使命担当意识，各级领导干部要始终以人民利益为重，以过硬担当为人民出政绩。

一要以长远眼光坚守初心使命。

1941年，面对日伪军的频繁偷袭和物资人力极度短缺的艰难处境，沂蒙山根据地党组织带领沂南县人民群众历时三个月修建袁家口子大堤，彻底根除了清朝时期遗留下来的水患，保护了沿岸数万群众的生命财产安全。这一工程不仅是当时的民生实事，更是惠及后人的长远工程，沂蒙军民生死相依的革命实践，深刻诠释了中国共产党人“为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴”的初心使命。各级领导干部树立和践行正确政绩观，必须处理好短期成效与长期发展的关系，多做长远工作，聚焦群众长远需求，坚决杜绝“寅吃卯粮”“形象工程”等短视行为。

二要以底线思维防范化解风险挑战。

沂蒙精神是在艰难困苦、玉汝于成的革命过程中铸就的，蕴含着直面风险、敢于斗争的强大力量。革命年代，沂蒙山根据地军民面对日军频繁的扫荡合围与残酷的经济封锁，没有丝毫退缩，在生死考验中共同筑起了坚不可摧的防线。新时代，各级领导干部必须将底线思维贯穿工作始终，以“时时放心不下”的责任感，以实实在在的担当守护人民的幸福生活。

三要以自我革命永葆政治本色。

各级领导干部要以沂蒙精神为镜鉴，深植生死与共的为民情怀，常态化检视自身政绩观是否存在偏差，坚决纠治“唯上不唯下、唯虚不唯实”等脱离群众的错误倾向，从思想根源上铲除形式主义、官僚主义的滋生土壤。通过严肃认真的党内批评和自我批评、扎实有效的党风廉政建设，不断完善内部监督机制，推动全面从严治党向纵深发展不断提升党性修养，强化“赶考”的清醒和坚定，做到自身正、自身硬、自身廉，确保为人民出政绩不偏航、不走样，始终以人民满意为根本标准，保持党同人民群众的血肉联系。

【作者系中央党校（国家行政学院）科研部副主任、教授】

党性和人民性统一的典范

□ 方艳华

作为中国共产党人精神谱系的重要组成，沂蒙精神是党领导沂蒙人民在血与火考验中共同铸就的精神丰碑，它承载着党的初心使命，凝结着沂蒙人民的赤诚奉献。

习近平总书记指出，党性和人民性从来都是一致的、统一的。

沂蒙精神“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”这一精神内核，生动体现了党性和人民性的高度统一，也为新时代坚守党的性质宗旨、践行以人民为中心的发展理念，提供了深厚的精神滋养。

党性和人民性的统一在沂蒙精神中的彰显

沂蒙精神自形成之初，便贯穿着党性和人民性相互依存、相互促进的内在联系，二者的高度统一构成了其鲜明特质。

党性为沂蒙精神的形成提供了根本引领和方向保障。中国共产党的党性集中体现为坚定的理想信念、全心全意为人民服务的宗旨和严明的纪律作风，这是沂蒙精神形成的核心动力。革命战争时期，党中央作出“派兵去山东”的战略决策，罗荣桓、徐向前等老一辈无产阶级革命家率领八路军挺进沂蒙，建立抗日根据地，成为人民的主心骨。党组织在沂蒙地区广泛传播马克思主义，通过减租减息等政策切实维护群众利益。为规范党员干部行为，根据地先后出台《关于公布各级政府用费开支标准的通知》《关于拥政爱民的决定》等文件，甚至对“不让马啃树皮”这样的细节作出明确规定，以铁的纪律筑牢党群信任根基。正是这种坚定的党性引领，使沂蒙人民逐步树立起听党话、跟党走的坚定信念，为沂蒙精神注入了灵魂。

人民性是沂蒙精神的本质属性和深厚根基。沂蒙人民是沂蒙精神的创造主体和实践主体，在革命战争年代，他们以“最后一口粮做军粮，最后一块布做军装，最后一个儿子送战场”的崇高奉献，谱写了一曲曲军民同心的壮歌。革命战争时期，沂蒙老区420万人口中，21.4万人参军参战，10.5万人血洒疆场；淮海战役中，沂蒙人民组成支前大军，用小推车将革命推过长江。这种磅礴力量的迸发，源于党对人民主体地位的尊重：根据地实行“三三制”民主政权，保障人民政治参与；开展冬学、庄户学等形式多样的教育，提升人民文化水平；通过减租减息、大生产运动改善人民物质生活。党为人民谋幸福的实践，激发了人民为自身和民族解放而奋斗的自觉，实现了党性和人民性的水乳交融。

党性和人民性的高度统一，构成了沂蒙精神的核心特质。党性寓于人民性之中，是其集中体现；人民性是党性的现实展开与生动表达。这种统一超越了单向的领导与追随，呈现出深刻的价值同契与命运共生。“水乳交融、生死与共”正是对党群关系至高境界的生动刻画，这使得沂蒙精神不再只是特定时空下的感人事迹集合，而升华为马克思主义政党与人民群众内在统一性的鲜活印证，也为新时代密切党群关系提供了历久弥新的精神滋养与价值典范。

沂蒙精神党性和人民性统一的时代启示

习近平总书记强调：“党性说到底就是立场问题。共产党人无论是想问题、搞研究，还是作决策、办事情，都必须站在党和人民立场上，而不能把个人利益放在第一位。这就是共产党人的党性原则。”沂蒙精神中党性和人民性的统一，不仅是革命战争年代党群同心、赢得胜利的重要法宝，也为新时代加强党的建设、巩固党的执政基础提供了深刻启示。

坚持党性和人民性的统一，是党的建设的永恒课题。沂蒙精神的实践表明，中国共产党的党性深植于人民性之中，只有始终不渝践行全心全意为人民服务的宗旨，才能保持党的先进性和纯洁性，只有坚实站稳人民立场，党的事业才能获得不竭的动力。新时代加强党的建设，必须牢牢把握党性和人民性统一的根本原则，把党的建设与为人民谋幸福紧密结合起来，使党始终成为人民群众信赖的主心骨和领路人。

坚持以人民为中心，是党执政兴国的根本遵循。沂蒙精神的形成史，就是一部党为人民奋斗、人民衷心拥党的历史。人心向背关系党的生死存亡，只有始终坚持以人民为中心，把人民利益放在首位，才能赢得人民群众的衷心拥护和支持，才能巩固党的执政基础。新时代推进中国特色社会主义事业，必须坚持人民主体地位，把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，在发展中保障和改善民生，让发展成果更多更公平惠及全体人民，不断实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。

坚持和加强党的全面领导，是实现人民幸福与民族复兴的根本保证。沂蒙地区的历史巨变，根本在于党的领导。新时代坚持党性和人民性的统一，必须毫不动摇坚持和完善党的领导，不断提高党的执政能力和领导水平。同时，要坚持全面从严治党，以党的自我革命引领社会革命，为实现人民幸福、民族复兴提供坚强政治保证。

沂蒙精神中党性和人民性的高度统一，是中国共产党的性质宗旨与人民群众历史主体地位相结合的光辉典范。在新时代的征程上，我们必须深刻把握其精神实质与时代价值，自觉传承红色基因，在实践中不断巩固发展“水乳交融、生死与共”的党群关系，凝聚起亿万人民同心共筑中国梦的磅礴力量。

（作者系山东大学马克思主义学院副教授）

党为民谋利 民向党看齐

□ 魏冠明

群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，是我们党永葆青春活力和战斗力的重要传家宝。习近平总书记强调，要走好新时代党的群众路线。沂蒙精神以“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”为基本内涵，既是革命战争年代党的群众路线在齐鲁大地的生动实践结晶，更是新时代我们党巩固同人民群众血肉联系的宝贵精神财富。

党的群众路线发展历程

党的群众路线，是毛泽东思想三个活的灵魂之一，是我们党区别于其他政党的显著标志，更是“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”三大优良作风的核心要义。

建党初期，面对半殖民地半封建的社会困境，我们党就深刻践行马克思主义群众观，明确认识到人民群众是革命的力量源泉，初步确立了“依靠群众、发动群众”的工作导向，将联系群众、服务群众作为革命事业的出发点，开启了群众路线的探索之路。

土地革命时期，这一探索走向深化，“依靠群众闹革命”的理念落地生根，群众路线的实践形态初步形成，为后续理论发展奠定了坚实的实践基础。抗日战争时期，党的群众路线逐步走向理论成熟与体系化。

1943年，毛泽东同志在《关于领导方法的若干问题》中，明确提出“从群众中来，到群众中去”的科学论断，将群众路线正式确立为党的根本领导方法和工作方法，实现了群众路线从实践探索到理论升华的跨越。在中共七大上，“和人民群众紧密地联系在一起的作风”被明确为党的三大优良作风之一。中共八大通过的党章第一次写入“群众路线”的概念，要求“必须不断地发扬党的工作中的群众路线的传统”。这些理论成果为各革命根据地开展群众工作提供了根本指引。

党的群众路线不是抽象的理论

抗日战争爆发后，山东党组织深入沂蒙山区，首要任务就是解决群众的“生存之需”，让群众看到党为人民谋幸福的真心。

1942年，山东根据地全面推行“减租减息”政策。这一政策直指群众最迫切的利益诉求，仅在沂蒙专区，就有数十万农民通过减租减息获得了土地或减轻了负担，不少群众感慨“共产党来了，我们才有了活路”。除了政策让利，党员干部更以“与群众同甘共苦”的作风拉近与群众的距离：八路军将领与村民同吃“野菜粥”，干部们帮群众春耕秋收，妇女干部深入农家纺线织布，甚至在反“扫荡”期间，党员干部宁愿自己挨饿，也要把仅有的粮食留给群众。这种“掏心窝子”的付出，让群众与党结下了“生死与共”的情谊。在党的群众路线感召下，沂蒙群众以“一切为了前线”的奉献精神，成为革命胜利的坚强后盾。在沂蒙根据地，先后有120多万群众拥军支前，10万余名沂蒙儿女为国捐躯，每一个数字背后，都是群众对党的无限信任与深情拥护。

山东革命根据地的实践充分证明：党的群众路线不是抽象的理论，而是“党为民谋利、民向党看齐”的双向奔赴，沂蒙精神正是这种双向奔赴的精神结晶，它用“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的生动实践，诠释了群众路线的本质内涵——只有始终把群众放在心中最高位置，才能赢得群众的真心拥护，这是我们党在革命战争年代克敌制胜的根本法宝，也是走好新时代党的群众路线的核心要义。

走好新时代党的群众路线

习近平总书记指出：“领导干部要坚决反对特权思想、特权现象，保持对人民的赤子之心，坚持工作重心下移，扑下身子深入群众，面对面、心贴心、实打实做好群众工作，着力解决群众反映强烈的突出问题。”进入新时代，我们党面临着“四大考验”和“四种危险”，其中就包括“执政考验”和“脱离群众危险”。做好群众工作成为应对考验、防范危险的关键一环。作为我们党宝贵的精神财富，沂蒙精神恰为新时代破解群众工作难题、不断巩固党的执政根基，提供了丰厚而有力的精神支撑。

首先，要以理论武装筑牢群众观念。引导党员干部对照革命先辈找差距，破除“官本位”思想，牢固树立“群众利益无小事”的观念。同时，要把沂蒙精神学习与群众路线理论学习结合起来，让党员干部深刻理解“群众路线是党的生命线”的本质内涵，避免将学习流于形式，真正做到入脑入心。

其次，要以民生实事践行群众路线。聚焦群众的“关键小事”，建立“民意收集—办理—反馈”的闭环机制，比如组织党员干部定期下沉社区、村庄，通过“拉家常”“蹲点调研”等方式，收集群众关于教育、医疗、养老等方面的诉求，对收集到的问题分类建档，明确责任单位和办理时限，办理结果及时向群众反馈，确保“事事有回音、件件有着落”。比如在农村厕所改造、污水治理等项目中，充分尊重群众意愿，不搞“一刀切”，让民生工程真正符合群众需求。

再者，要以创新方法密切联系群众。一方面，要适应数字化发展趋势，拓宽群众诉求表达渠道，比如优化“爱山东”政务App、“12345”政务服务热线功能，实现群众诉求“一键提交、快速响应”，同时加强对网络诉求的分析研判，及时发现群众反映集中的问题，提前介入解决；另一方面，要警惕指尖上的形式主义，避免让“打卡签到”“线上报表”成为党员干部的负担，确保数字化工具真正为群众服务，而不是增加群众和干部的压力。同时，不能丢掉面对面的优良传统，要推动党员干部常态化下沉基层，完善“驻村第一书记”“社区网格员”制度，让党员干部扎根群众中间，像革命战争时期那样，与群众“同坐一条板凳”，倾听群众心声，解决群众难题。

最后，要以红色传承厚植群众基础。要活化沂蒙精神的传播载体，依托沂蒙革命纪念馆、孟良崮战役纪念馆、华东革命烈士陵园等红色资源，打造“沉浸式”红色教育基地，通过情景再现、互动体验等方式，组织群众参与“重走支前路”“模拟支前劳动”等活动，让群众从“旁观者”变为“参与者”，增强对沂蒙精神的认同感。要深入挖掘、积极宣传基层一线践行群众路线的先进典型，比如“最美公务员”“优秀驻村第一书记”等，让群众看到党员干部的担当作为，激发群众向先进学习、永远跟党走的热情。

百年风雨兼程，群众路线始终是我们党不变的“初心坐标”；跨越历史长河，沂蒙精神始终是我们党密切联系群众的“精神桥梁”。在奋力谱写中国式现代化山东篇章的新征程中，我们要大力弘扬沂蒙精神，走好新时代党的群众路线，始终把群众放在心中最高位置，始终与群众想在一起、干在一起，为新时代社会主义现代化强省建设作出新的更大贡献。 

 【作者系山东省委党校（山东行政学院）中共党史教研部副教授】