民主聚能 阳光开局——山东能源鲍店煤矿以厂务公开夯实“十五五”起步之基

“十五五”开局之年，如何凝聚人心、激发干劲？在山东能源鲍店煤矿，答案写在每日更新的厂务公开栏上，也嵌入职工“指尖”可触的智慧平台中。从生产任务、安全考核到每人工分、奖金分配，所有事项清晰列明、实时可查。“现在矿上的事，只要不涉密，咱都能及时知道、全程监督。干多少活、拿多少钱，心里透亮！”一位老矿工的话语，道出民主管理带来的踏实与干劲。以“阳光公开”凝聚共识，以“民主聚能”驱动开局，鲍店煤矿正以扎实的厂务公开实践，为奋进2026、迈好“十五五”第一步厚植根基、汇聚合力。

从“栏上贴”到“指尖查”，公开围着职工转

“职工关心什么，矿上就公开什么；职工疑虑什么，矿上就说明什么。现在还能通过‘码上办’反映问题，反映了就有回音，这种当家作主的感觉，实在！”生产服务中心职工小刘滑动手机展示“码上办”服务平台。

鲍店煤矿将厂务公开作为一项系统性工程来抓，坚持“党委统一领导、纪委和工会监督、职工群众广泛参与”的运行机制。矿上陆续制定《厂务公开工作实施办法》《厂务公开工作考核标准》等制度，构建起矿、区队、班组三级公开体系，并将公开工作纳入领导干部考评、职工之家建设、六好区队评比等考核中，形成“人人有责、环环有考核、奖惩有规定”的闭环管理。

顺应信息化浪潮，该矿积极构建以职代会为基本形式、传统公开栏为基础、网络平台为拓展的立体化公开体系。矿井发展规划、财务预决算等重大事项，严格通过职代会审议；日常管理、考核分配等，则通过区队、班组公开栏及时张贴。

更值得一提的是，该矿大力推行“智慧公开”，依托“码上办”线上平台、OA系统等，把公开从“墙上”延伸到“掌上”。职工动动手指，就能查信息、提建议、说诉求。2025年，通过线上平台累计落实职工合理化建议370余项，一批安全生产、经营管理、后勤服务的实际问题得到解决，厂务公开真正“活”了起来。

监督从“看材料”到“评实效”，职工成为“阅卷人”

公开质量如何，职工最有发言权。鲍店煤矿把监督权实实在在地交到职工手中。每季度由党群工作部、纪委联合开展检查，同时组织职工进行满意度测评。测评结果直接与相关单位考核挂钩，对公开不及时、不规范的单位下发整改通知，一跟到底。

该矿工会创新实施“12526”职工代表民主评价模式：以安全生产、和谐建设为中心，推动民主评价立项权和通过权“两个下移”，实施评价内容及时化、形式多样化、评审专业化、流程标准化、结果透明化“五化”管控，确保评价问题覆盖率和基层参评率达60%以上。

“过去检查主要看材料齐不齐、栏上贴没贴，现在更看重职工是不是真满意、问题有没有真解决。”一位职工代表说。这种以职工满意度为核心的导向，倒逼各基层车间工会不断优化公开内容，用职工听得懂、看得明的方式“亮家底”。

2025年，全矿厂务公开覆盖率、应公开事项公开率均达100%，累计公开安全生产、薪酬分配、评先树优等各类事项2260余项，职工反馈事项整改率超过98%，职工满意率连续多年保持在99%以上。公开，从被动任务转变为主动改善管理、凝聚人心的过程，厂务公开不是墙上的形式，而是走进职工心里的信任。

让民主管理更深一度、更实一层

进入2026年，鲍店煤矿的厂务公开有了更清晰的路线图：围绕“两个到位、三项重点、三个提升”，推动民主管理向纵深发展。

该矿将持续夯实组织与制度基础，坚持三级公开机制，推动厂务公开与职工代表巡视、民主评价等深度融合。同时，突出职代会主渠道作用，不仅重大事项上会报告，更注重会前征求意见、会上充分讨论，让职工的知情权、参与权、表达权、监督权落到实处。

同时，重点推动厂务公开实现“五个深化”：内容上从局部向全方位深化，形式上从单向发布向双向互动深化，程序上从结果公开向过程公开深化，时间上从定期公开向常态公开深化，层次上从内部三级公开向更开放式公开深化。目标是让公开贯穿决策、执行、监督全过程，让职工在每一个环节都能“看见”和“发声”。

班组是矿井的细胞，也是民主管理扎根的关键。鲍店煤矿将进一步提升班组民主管理水平，把安全考核、奖金分配、先进评选等职工最关心的事务，作为班组公开的核心。通过线上线下结合，让班务更透明，并通过班组自评、单位互评、工会督评，形成良性循环。

该矿工会专门印制《班组民主管理工作手册》，坚持民主管理与生产经营重点、精神文明建设、分配考核“三结合”，坚持职工出勤当日上墙、工分次日上墙、工资月底上墙“三上墙三公开”，做到公开、公平、公正。

“我们推行‘五化’民主评价，即评价立项及时化、形式多样化、调研评审专业化、整改过程透明化、结果应用实效化。”矿工会副主席李伯振介绍，“目标是让职工关心的热点问题90%以上得到有效评价，营造‘群策群力推进监督，同心同德共建家园’的氛围。”

阳光照进角落，合力汇成洪流

厂务公开的深化，如阳光照进矿井每个角落，照亮了管理，温暖了人心。当职工对自己的劳动成果如何计算、矿井的重大决策如何形成、企业的“家底”如何变化都一清二楚时，“被尊重、是主人”的感觉便油然而生。这种归属感，正转化为实实在在的行动力。

从一条条合理化建议被采纳，到职工代表在巡视中推动整改；从对分配方案的热烈讨论，到为矿井发展主动建言……在鲍店煤矿，民主管理不再是抽象的制度，而是可见、可感、可参与的日常，极大激发了职工内心深处的主人翁精神，也将无数个体的力量，汇成了推动矿井高质量发展的民心洪流。

公开凝聚共识，民主催生动能。鲍店煤矿真心实意地“亮家底、晒账本”，换来的不仅是职工的信任，更是上下同欲、攻坚克难的强大合力。在迈向“十五五”的征程上，在向全面一流矿井高水平跃升的过程中，每一步都印着民主的足迹，每一次前进都回响着职工的声音。

（大众新闻记者 宋伟 通讯员 王凤玲）