经济大省挑大梁，山东的“确定性”从何而来

3月6日，山东代表团全体会议向境内外媒体开放。山东去年的发展成绩单展现在全球媒体面前——2025年，山东GDP达到10.3万亿元，总量占全国比重提升至7.4%，在北方地区占比提升至21.1%。

这份突破，放在两会的时间节点上看，分量截然不同。

每年的全国两会，都是观察中国经济风向标的重要时刻。今年的会场，中国北方，10万亿，这个数字值得被反复打量：

它不只是对山东发展成绩的肯定，更关乎一个重大命题的答案——

当今世界，百年变局加速演进，外部环境风高浪急。一个经济大省最大的担当，便是为全国大局提供“确定性”。在变乱交织的国际局势中，在兄弟省份比学赶帮超的良性竞争里，一个北方大省究竟如何“走在前、挑大梁”？

答案，不在宏大的口号里，而在那些看得见的烟火、闯得过的难关、联得通的全球版图之中。山东用三重“确定性”，给出自己的回答。

给老百姓的确定性：

“选择自由”背后“稳稳的幸福”

经济体量突破10万亿，对普通人意味着什么？

在济南泉城广场下的银座超市，经理贾大銮给出了一个最直观的答案。他在这个行当干了二十多年，亲眼见证了货架的变迁。

“不算生鲜，现在固定在售的商品就有2.2万种，仅进口商品就占了4000多种。”他随手拿起一包薯片，“单这一个牌子，就有70种规格口味可选。放在二十年前，整个零食区加起来都没这么多样。”

过去，人们进门问“有没有”；现在，顾客更在意“好不好”“合不合心意”。

为了让这份“选择”更安心，山东还织起了一张看不见的网。一盒草莓扫码，产地、采摘时间、物流轨迹清晰可见，这背后是物联网、区块链等技术撑起的品质保障。线上下单，送货上门，这背后，便捷的物流和数字服务正悄然改变着几代人的生活习惯。

山东常住、户籍人口“双过亿”，全省社会消费品零售总额突破4.2万亿元，规模居全国第3位。这张“采购单”，是每一个普通人在精打细算后“买”出来的。

这份“选择自由”，正是10万亿体量投射进日常生活的确定性——无论外部环境如何变化，货架永远是满的，日子总能越过越好。

有人会问，在不“唯GDP论英雄”的今天，10万亿的价值何在？

“经济增长的红利，正转化为民生改善的实效。”山东省宏观经济研究院区域经济研究所所长王安分析指出。

“十四五”时期，山东财政民生支出突破万亿元、占比稳定在80%左右。新增中小学学位142万个，医保服务体系实现全覆盖，退休人员基本养老金、居民基础养老金稳步增加……这些看似宏大的数据，落到每个人头上，就是看病报销比例提高、养老压力减小、家门口就有好学校的安心。

这就是老百姓最需要的确定性：日子有奔头，生活有保障，未来有盼头。

不可否认，宏观数据与微观感受间难免存在“温差”。山东人口基数大，人均GDP仍有提升空间，部分传统行业转型缓慢，一些企业经营面临压力。

但变化正在发生：人均地区生产总值从2020年的7.34万元增至2025年的10.26万元，城乡收入比缩小至2.12，居民人均可支配收入增长34.3%，人均预期寿命增至80.5岁。这份稳步向前的态势，比任何口号都更有说服力。

10万亿的分量，就沉淀在这些触手可及的变迁里。稳住民生，就是稳住预期。当老百姓的日子越过越稳，发展大局就有了最坚实的底座。

这，是山东给出的第一重确定性。

给产业链的确定性：

从“傻大黑粗”到全球首发

在外界的刻板印象里，山东似乎总是带着“传统”与“厚重”的标签。重化产业占比高、创新能力不足——这些标签贴了多年，以至于很多人忘了问一句：如果真是这样，10万亿从何而来？

事实是，一场悄无声息的突围战，早已打了多年。

山钢集团首席技术专家麻衡的故事，是这个时代最生动的注脚。

2007年刚入职时，他每天穿梭在林立的烟囱间。那时候炼钢就是拼资源、耗能耗，产品以建筑用钢为主，“下游市场一波动，我们就跟着慌”。

2013年，山钢决定进军风电钢领域。在当时看来，这简直是“自讨苦吃”——国内风电产业刚起步，风机核心图纸被国外垄断，连参考标准都没有，想进行材料创新，更是难于登天。

整整9年，是无数次失败与改良的坚守。低谷期的坚持，终于等来曙光。

2021年11月，黑龙江抚远传来消息，首根采用山钢420兆帕高强钢卷制的风电塔筒成功立起；2022年6月，420兆帕风电用钢实现产业化示范；2024年4月，全球首台套500兆帕高强钢风电塔架在新疆哈密吊装成功。站在戈壁滩上，看着自己参与研发的钢材撑起巨大塔架，麻衡所有委屈都化作了坦然：“全球首发、刷新行业纪录，现在行业里一提风电钢，都会想起山钢。”

正是这些“看不见”的坚守，重塑了山东产业的质地，也为全国工业体系增添了底气。

数据最能说明问题：“十四五”时期，山东制造业总体规模和综合实力稳居全国第一梯队，国家先进制造业集群达到6个。国家制造业单项冠军达到274家，专精特新“小巨人”1356家，均居全国前列。钢铁、石化等产业先进产能占比超过40%，高新技术产业产值占比达到55.7%、5年提升10.6个百分点，数字经济占比超过50%。更重要的是，在全省经济年均增长5.9%的同时，能耗强度累计下降22.2%。

如果说传统产业的升级是“旧城改造”，那么新兴产业的崛起就是“新城建设”。

1月16日凌晨，山东日照海域，一枚火箭腾空而起，划破夜空。由海阳东方航天港总装出厂的谷神星一号海射型遥七运载火箭发射成功，将卫星送入预定轨道。航天爱好者李为庆激动地说：“在山东，海上火箭发射已经迈向常态化了。”

“常态化”三个字，藏着山东布局未来的野心。

2019年我国首次海上发射在海阳实施，山东敏锐抓住这一契机，就地建设东方航天港。如今，32个航空航天产业项目落地，东方空间、星河动力等龙头企业在此布局，形成年产50发固体火箭的产能规模。实现了火箭总装、测试、发射“一站式”服务。目前已成功保障22次海上火箭发射任务，将137颗卫星送入太空。

同样的故事，也发生在能源领域。在东营海域，全国最大的开放式海上光伏项目已经全容量并网发电。2934个光伏平台，每个相当于5个篮球场大小，每年可节约标准煤50.38万吨。如今，山东非化石能源装机总规模超过1.39亿千瓦、是2020年的2.9倍，占电力总装机的比重达到54.2%。全省每3度用电量中就有1度是绿电。

从“钢铁森林”到“海上粮仓”，从“粗老笨重”到“高精尖特”，山东用41个齐全的工业大类证明了一件事：无论外部环境如何变化，山东的工厂不会停，山东的链条不会断。

当全球产业链在风浪中飘摇，一个拥有全部工业大类的省份，就是国家经济安全最确定的依托。

这，是山东给出的第二重确定性。

给世界的确定性：

当世界看见山东，当山东走向全球

作为北方首个10万亿省份，山东的分量，从不只体现在自身发展上。它地处“一带一路”交汇区域，拥有黄河流域唯一的出海口，它的每一次跨越，都在向世界传递一个清晰信号：中国开放的大门不会关闭，只会越开越大。

1月20日，2026山东—全球伙伴开放合作对话会在北京举行。英国驻华大使魏磊清晰记得：“英国有多家龙头企业已在山东布局，阿斯利康在青岛投资8.5亿美元。同时，海尔、海信、潍柴也在英国开展业务。”他还特别提到，山东“十五五”规划中提出的科技创新、生态保护、绿色低碳转型等，与英国一些优势经验和产业特长高度互补，为未来双方的对话合作提供了巨大的潜力。

跨国公司的选择，从来都是用脚投票。他们选择山东，是因为这里能提供可预期的营商环境、稳定的政策支持和广阔的市场空间。

这份信心，也藏在山东企业走向世界的脚步里。

青岛特锐德电气的车间里，一批即将发往多米尼加的变电站，漆膜厚度从常规的240微米提升至320微米，技术参数修改了十几版。更难得的是，这家企业还在推动中国标准走向世界——通过院企合作，推动沙特阿拉伯认可国内研究院的实验报告，充气式开关柜认证无需远赴欧洲，在国内即可完成认证，费用降低30%—40%。

这便是山东外贸的“质变”逻辑。今天的“山东造”，早已不只是农产品和纺织服装。2025年，山东进出口值首次突破3.53万亿元，这其中机电产品出口1.06万亿元，占出口总值的48.9%。高技术产品出口增长34.6%，“新三样”产品出口增长37%。对共建“一带一路”国家进出口占比超六成，值得注意的是，山东对非洲、中东地区、中亚五国进出口表现亮眼，增速分别为38.6%、18.5%、55.2%。

无论国际风云如何变幻，山东的产品始终在走向世界——这就是给全球贸易伙伴的确定性。

对黄河流域而言，山东的角色更为特殊。

山东省港口集团的56个内陆港中，45个布局在沿黄省区，沿海港口80%以上的货物吞吐量来自沿黄九省区。山东把“出海口”搬到了内陆企业的“家门口”，贯通了一条面朝大海的协作通道。

“引进来”与“走出去”双向发力。“十四五”以来，山东累计吸引236家世界500强企业投资946个项目，形成一批高端制造、现代服务、绿色低碳等领域的产业集群。本土超过2700家企业走向全球投资，双向赋能的开放生态日益完善。

这就是10万亿大省的开放格局：不是简单的商品输出，而是产业链的深度嵌入；不是单向的“走出去”，而是双向的“赋能”；不仅要为自己的发展找空间，更要为北方腹地找出口，为黄河战略找支点。

当世界充满不确定性，一个坚定拥抱世界的山东，就是中国对外开放最确定的信号。

这，是山东给出的第三重确定性。

10万亿，是一个里程碑，更是一个新起点。

当我们将目光从数字上移开，重新审视这片土地，会发现：

山东的确定性，藏在烟火日常的暖意里，这是给老百姓的承诺；藏在产业转型的坚守里，这是给产业链的底气；藏在开放协同的格局里，这是给世界的信号。

一个既有厚重底蕴、又有轻盈身姿，既能守住烟火、又能勇闯世界的经济大省，正在中国北方、在黄海之滨，扛起“走在前、挑大梁”的时代重任。

站在新起点，面向未来，经济大省需要应对更加复杂的环境、解决更多深层次矛盾。山东将稳经济大省发展底盘、强抵御外部冲击能力，在研究新情况、解决新问题上下功夫、出经验，为增强中国经济发展确定性贡献更大力量。

记者 陈晓婉 孙源泽

设计 张海飞

策划 娄和军