美伊一直谈不拢,说白了是三个死结解不开
刘鑫沛 来源:大众新闻
2026-04-16 19:54:50原创
几天前,美伊首轮谈判以“重大分歧”告败,14日又有消息称双方正酝酿第二轮谈判。一谈即崩、一崩即硬、一硬又谈,这种循环看似政策摇摆,实则暗藏必然逻辑:美伊之间的矛盾,不是简单的利益分歧,而是三个缠绕数十年的历史死结。每一段历史恩怨,都在塑造今天难以打破的博弈怪圈。

霍尔木兹海峡 主权与霸权的碰撞
美伊在霍尔木兹海峡的对峙,表面上是航道管理分歧,本质则是殖民逻辑与现代主权的碰撞。
霍尔木兹海峡扼守东西方商道要冲,从16世纪的葡萄牙,到后来的荷兰、英国,这片水道长期由外部强权说了算。直到1971年,伊朗凭借霍尔木兹海峡“一夫当关,万夫莫开”的地理格局和天然地缘优势,控制了咽喉要地阿布穆萨岛、大通布岛和小通布岛,相当于握住了航道的钥匙。在伊朗看来,控制这些岛屿是领土主权的回归。
霍尔木兹海峡
随着石油成为全球战略资源,霍尔木兹海峡的意义也被改写。沙特、阿联酋等海湾国家的石油都要经过这里运往世界,它承担了全球相当份额原油的海运。可以说,谁掌握了霍尔木兹海峡的通航规则,谁就握住了全球能源市场的“神经”。1979年伊斯兰革命后,伊朗更明确主张“家门口的航道自己管”,有权检查、收费、制定规则。
美国当然不接受。二战后主导中东,美国一直把霍尔木兹海峡视为维护自身能源安全与霸权的核心支点。尽管宣称国际海峡航行自由,但实际追求的是美国定义规则、美国主导秩序的自由。美国坚决反对伊朗设卡,甚至试图通过军事部署,削弱伊朗的实际控制能力。
于是,一个要主权,一个要霸权;一个要家门口的话语权,一个要全球规则的定义权。二者没有中间地带。而一边威胁封锁、一边回归谈判,这是典型的双轨策略。用封锁制造压力、逼伊朗妥协;用谈判控制风险、避免油价与通胀。强硬是给国内看,谈判是给市场看。

地区影响力 生存与遏制的对抗
美伊关系有一段从“亲密盟友”到“生死仇敌”的演变史,进而衍生出两种无法兼容的生存逻辑。
20世纪50年代,美伊曾是中东阵营的亲密盟友。1953年,美国帮助巴列维国王策动政变,推翻了推行石油国有化的摩萨台政府。美国借此想把伊朗打造成其在中东的战略支点,所以前后八位美国总统向伊朗提供了大量军事援助。
1979年伊斯兰革命成为美伊关系的分水岭。以霍梅尼为领袖的保守宗教势力执掌新政权,视美国为“撒旦”。同年11月,霍梅尼支持4000多名伊朗学生占领美驻德黑兰大使馆、扣押52名外交官444天,也就是“伊朗人质危机”,彻底斩断两国关系纽带。1980年美伊断交,美国启动全面制裁,敌对至今。

对伊朗而言,此后的“地区存在”早已不是扩张,而是生存性自保。被美国及其盟友孤立,周边遍布美军基地,在包围、孤立、制裁、威慑的长期围困下,伊朗构建“抵抗之弧”,支持叙利亚、黎巴嫩真主党、也门胡塞武装,用地区存在换取安全纵深,避免被孤立蚕食。放弃地区影响力,对伊朗而言等于自废武功。
而美国的目标始终清晰,削弱、限制、直至终结伊朗的地区作用。在美国设计的中东秩序里,不允许出现一个自主、强大、不服从安排的地区强国。所以美方一再要求伊朗退出热点地区、停止支持相关力量,这直接碰触伊朗的生存底线。
伊朗不退让,是因为退无可退。历史教训让它深信,在安全问题上妥协一步,就会面临步步紧逼。一方为生存而守,一方为霸权而压,底层逻辑根本对立,谈判桌上很难形成真正交集。

核问题 信任崩塌后的互相猜忌
核问题是三个死结中最复杂、最敏感、也最容易引爆的一个。
讽刺的是,伊朗核计划最初源于与美国的民用核能合作。1957年美国与伊朗签署核能合作协定,向其提供技术、反应堆、核燃料,甚至协助培养核人才。当时美国的目的很现实,用核合作绑定伊朗,巩固中东布局。1980年断交后,美国终止核合作并实施封锁。1983年伊朗在战争压力与能源需求下秘密重启核计划。2002年伊朗核设施曝光,核问题国际化。美国将其定性为“核威胁”,伊朗则坚持和平利用、主权权利。
2025年5月17日的伊朗伊斯法罕核技术中心状况 卫星图像
此后数十年,核问题谈判一波三折。2015年达成《伊核协议》是难得的妥协,伊朗以限制核计划换取制裁解除。但2018年,特朗普政府单方面退出协议并加码制裁,伊朗重启浓缩铀,核局势再度紧绷。2021年拜登政府想谈,却始终卡在“先松制裁还是先限制核活动”的顺序之争上。2025年美军空袭伊朗核设施,互信基础彻底倒塌。
核问题最难解,是因为信任已经“死亡”。美国怕伊朗偷偷造弹,伊朗怕美国再次翻脸。“一方增强自身安全的努力,反而使另一方更不安全,最终双方都更危险。”这样的安全困境让谈判屡谈屡崩又不得不谈。

死结交织,破局之路在僵持与试探中延伸
三个历史死结层层缠绕,让美伊谈判举步维艰。伊朗要主权、安全、发展空间,美国要霸权、地区秩序、可控局面,双方核心诉求的结构性冲突,决定了任何一方都难以在根本立场上做出实质性让渡。过去的谈判只能“缓”,不能“解”。
然而,现实政治的复杂性在于,绝对的僵局同样难以维持。尽管关键死结难解,但在极端的经济与战略压力下,双方都显示出寻求“临时妥协”的现实动力。
美国极限施压,但不敢真打;伊朗绝不退让,但也不想全面冲突。双方在僵持中计算成本。不过,谈判桌上的拉扯和海峡边的角力,终究是传导至全球——油价波动、运费抬升、供应链成本上涨,最终转化为汽油、电力、食品的价格压力。
因此,全世界都在关注美伊的下一步。对抗没有赢家,对话才有出路。历史不会轻易翻篇,但每一轮谈判,至少证明双方还没有放弃寻找出口。
(大众新闻编辑 刘鑫沛)
责任编辑:许光宇
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