龙口“造船”、武城“扬帆”！无出海基因的内陆小县敲开50国大门

4月22日，德州市武城经济开发区二手车出口基地的整备车间里，工人们正在精细翻新二手商用车。72道工序严苛把关，车辆性能得到系统性恢复，关键指标接近新车水平，售价却不到同配置新车的一半。整备完毕后，这些车将驶向坦桑尼亚等海外市场，一场属于内陆小县的“出海远征”，正悄然启航。

这样的场景，在一年前对许多武城人而言还难以想象。这座人口不足40万的鲁西北小县，2025年新增外贸实绩企业50余家，外贸企业数量实现翻番。

一座典型的内陆县域，在东西“结对共建”的助力下，一年多的时间如何实现外贸主体的“井喷式”增长？

贴牌40年，“无名英雄”今朝闯世界

武城有产业底气，却长期缺发展舞台。

深耕汽车零部件产业40余年，聚集相关企业110余家，产品供应全国80%以上的整车厂，年产值超50亿元——武城是名副其实的汽车零部件产业集群县。

然而，这些企业大多是“无名英雄”。“贴着别人的牌子卖到全世界，自己连报关单都没见过”，是许多武城企业的真实写照。

更现实的困境来自内需市场，价格战愈演愈烈，利润薄如纸。“闷头做内销，越干越累。”武城经济开发区党工委副书记、管委会副主任谈庆超坦言，企业并非不想出海开拓新市场，而是“不敢碰”，资质门槛高、流程不熟悉、资金压力大，三座大山横亘眼前。

转机出现在2024年9月。山东省启动强县产业帮扶弱县工作，烟台龙口市与德州武城县正式“牵手结对”。

彼时，国家正推动二手车出口扩容。帮扶团组敏锐捕捉到：武城完备的零部件配套能力，不正是二手车整备出口的“核心引擎”吗？

“我们与当地政府一拍即合，提出了一个构想——打造鲁西北首个二手车出口基地。”龙口市产业帮扶武城县团组组长赵静说。

一场从“借力”到“共建”的变革就此拉开序幕。

政府搭台，凿通内陆“出海口”

要出海，先得有“船”。武城的“船”在哪里？

帮扶团组与武城联手打出一套“组合拳”：引企业、建平台、设通道、解资金，为内陆小县“凿”出一条“出海快车道”。

第一步是精准招引，引来“活水”。瞄准与本地产业高度契合的出口主体，引进山东飞盛车业等7家具备二手车出口资质的企业。山东飞盛车业负责人张长君算了一笔账：“60%以上零部件本地采购，成本降低15%—20%，单台车物流成本可节省上千元，企业落地武城更划算。”

光有企业还不够，服务必须“无缝衔接”。武城在招引企业的同时，搭建“展示交易中心+出口综合服务平台+产业带工作站”运行架构，并推动“武城县二手车出口综合服务平台”上线海关总署单一窗口——这是全省首个、也是唯一一个县域级同类应用，实现车辆过户、检验、通关、退税等全流程“一键通关”。

彻底打通“出海口”，摆脱对外地贸易商的单一依赖，必须自建“船队”，培育本土“火种”。于是，当地政府主导成立本地首家专业化外贸公司——德州市正领国际贸易有限公司。“我们的外贸团队由武城籍大学生组成，被称为‘星星之火’。”公司总经理苏向阳说，一支扎根本土的人才队伍，才是稳舵远航的“压舱石”。

资金曾是最大拦路虎。武城在全省率先出台二手车出口退税管理办法，设立2000万元出口退税资金池和2000万元贸易金，由政府垫付，企业最快3个工作日即可拿到退税款。

机制畅通后，活力迅速迸发。武城县二手车出口基地运行仅4个月，便完成出口663辆、货值5327万元，带动本地汽车零部件产值增长19.32%，“一辆武城出口车，拉动一串武城零部件出海”的联动效应逐步显现。

不止于“收旧卖新”，“武城造”驶向全球

武城的雄心，远不止于“收旧卖新”。

这几天，在帮扶团组支持下，德州市正领国际贸易有限公司获得北京汽车官方出口授权，1000辆新车订单将分批销往吉尔吉斯斯坦等国，标志着武城正从“收旧车整备”迈向“品牌新车出海”的高阶赛道。

与此同时，武城依托帮扶团组资源，在匈牙利等国布局8处海外展示交易中心，举办“万企出海 鲁贸全球”系列采购对接会，并围绕本地优势产业上线跨境电商独立站，“朋友圈”已拓展至50多个国家和地区。

除了二手车之外，更多变化正在出现。去年一次线下对接会上，乌兹别克斯坦采购商走进山东海创集团车间，当场签下1200万美元的暖通空调订单。“没想到我们的产品这么受欢迎，没想到我们也能成为出口企业。”海创集团运营总监尹兴华连用两个“没想到”。首次与外商合作便尝到甜头后，海创集团更积极地拥抱海外市场，目前正筹建自己的国际贸易公司。

但出海之路并非一帆风顺。订单激增后，海创集团因“非标定制”导致设备利用率偏低。关键时刻，帮扶团组引入龙口经验，协调工业互联网服务商为其免费“把脉开方”。改造完成后，产品设计周期缩减40%，原材料积压减少30%，非标方案利用率提高100%，设备利用率提高85%。

从解一家企业的燃眉之急，到谋划两地产业的长远共兴，这种“点对点”的精准帮扶是龙武协作的缩影。“两地合作的关键在于依托资源优势，深挖双方在生产要素、产业链条等方面的契合点，通过产业转移、成果转化、项目投入等方式强化交流协作，争取促成更多具有前瞻性、实效性的合作项目。”龙口市委书记李万平表示。

而人才，是这场变革最坚实的根基。武城每年选派干部赴龙口跟岗学习，邀请龙口干部传授跨境电商、国际市场开拓等实战经验，常态化组织企业家赴龙口研学交流。“授人以鱼不如授人以渔”，这场帮扶的核心在于“育生态、建机制、强能力”。

最新数据显示，2026年一季度，武城新增外贸实绩企业15家，贸易额较去年同期大幅增加，暖通设备、橡塑制品等“武城造”加速驶向全球。

摒弃“等靠要”的惯性思维，拒绝“输血式”救济，选择“造血式”赋能，一座内陆小县的外贸跃升，造就“共建、共育、共闯”的协作经验。

（大众新闻记者 刘兵 张海峰 刘宸 通讯员 王钦超 董腾）