望岳谈｜“人工智能+制造”三年计划：山东打造“智造强省”的关键一步

近日，《山东省“人工智能+制造”行动方案（2026—2028年）》（以下简称《行动方案》）正式印发，这份由省工信厅、省发改委等12个部门联合制定、紧扣国家战略与山东发展实际的三年行动计划，既是山东落实国家“人工智能+”行动部署的具体实践，更是工业大省向智造强省跨越的关键一步，为“山东制造”全面迈向“山东智造”划定了清晰路线。

作为拥有全部41个工业大类的制造业大省，山东工业门类齐全、转型基础扎实、应用场景丰富，制造业始终是经济发展的压舱石。

当前，国家层面深入推进“人工智能+”行动，工信部等八部门出台《“人工智能+制造”专项行动实施意见》,旨在推动人工智能与制造业深度融合；山东“十五五”规划锚定智能化、绿色化、融合化方向，把工业经济摆在“头号工程”位置强力推进。

在此背景下，人工智能全方位、深层次赋能制造业，成为山东培育新质生产力、实现制造向智造跃迁的核心抓手。这份《行动方案》的出台，正是立足省情、顺势而为的战略抉择，让人工智能赋能制造业有了可对照、可操作、可落地的顶层设计。

《行动方案》的核心亮点，在于以场景牵引、分类施策、系统推进三大原则，给出了贴合山东产业实际的赋能路径。

一是以场景牵引促深度应用，围绕19条标志性产业链，聚焦研发设计、生产制造、供销服务等六大制造环节、18类高价值场景，推动人工智能走出“对话框”，深度融入产业端。

二是以分类施策促精准赋能，推行“一业一策”“一企一策”，精准推广大模型、智能体等先进技术，加快构建智能化、绿色化、融合化的先进制造体系，契合因地制宜发展新质生产力的要求。

三是以系统推进筑生态底座，围绕资金保障、人才引育、标准引领、平台支撑、安全防护五大关键要素发力，构建“政府引导、企业主体、院校支撑、社会参与”的协同格局，为产业融合发展筑牢根基。

清晰的目标设定，让三年行动有了明确的发力方向与衡量标准。《行动方案》明确，到2028年，全省人工智能产业营业收入要突破2500亿元、占全国比重超过10%；具有国际知名度的工业通用大模型实现关键突破，特色化、全覆盖的行业大模型体系基本建成；打造10个左右“人工智能+制造”先锋应用，推广100个左右高价值应用场景，全力建成北方地区人工智能产业发展增长极、全国人工智能示范应用新高地。

同时，《行动方案》部署的“六大重点行动”，更是从底层技术到产业应用也即从“大脑”到“手脚”作出了系统性重构。

1.构筑核心底座：实施产品量质突破行动，夯实人工智能赋能的“硬支撑”。

2.激发市场活力：实施供给企业培优行动，梯次培育大型标杆企业、专精特新企业与专业服务商，壮大产业发展主体。

3.明确增长路径：实施全域应用赋能行动，面向化工、装备、钢铁等重点行业开展揭榜挂帅，打造一批制造业典型应用场景。

4.打造创新引擎：实施创新能力提升行动，打造高能级研发平台、强化标准引领，优化产业创新生态。

5.构建产业土壤：实施关键要素支撑行动，用好“模型券”“语料券”“场景券”等政策，强化资金与人才保障。

6.确保平稳落地：实施安全治理护航行动，开展“智安铸盾”应急演练，守住安全发展底线。

从制造大省到智造强省，跨越之路离不开精准政策引领与扎实行动落地。这份《行动方案》立足山东产业底蕴，紧扣转型刚需，以系统布局、精准施策，为人工智能与制造业深度融合提供了全流程指引。

随着方案逐步落地见效，人工智能必将深度渗透山东制造业各环节、各领域，推动新质生产力加速培育，让“山东智造”的成色更足、竞争力更强，为北方地区人工智能产业发展、全国新型工业化建设贡献山东力量。

（大众新闻记者 徐健 策划 周学泽）