商家必读！“外卖最严监管令”今起落地：5点变化、最高罚20万

6月1日，被称为“外卖最严监管令”的市场监管总局第123号令《网络餐饮服务经营者落实食品安全主体责任监督管理规定》正式施行。新规首次系统强化平台责任，对入网餐饮服务提供者（即外卖商家）资质审核、“无堂食”标识、外卖封签、“互联网+明厨亮灶”等作出更严格要求，并加大违法违规处罚力度，最高可罚20万元。

新规的施行，无疑为网络餐饮行业带来一场深刻变革。这场变革的核心，是从“形式合规”向“实质安全”的跨越。下面，我们从入网餐饮服务提供者责任义务方面，解读新规的核心变化。

一、人员和制度

《新规》要求：

入网餐饮服务提供者应当按照《食品生产经营企业落实食品安全主体责任监督管理规定》，依法建立健全食品安全管理制度，配备食品安全总监、食品安全员等食品安全管理人员，严格落实食品安全主体责任。

二、经营资质：从“证照一致”到“名实相符”

《新规》要求：

1.入网餐饮服务提供者实际经营地址应当与经营资质证书载明的经营场所保持一致。

2.入网餐饮服务提供者的网店名称应当与实体经营门面招牌名称一致。

3.入网餐饮服务提供者应当向平台提供者提交真实、有效的经营资质证书，不得使用虚假或者他人的经营资质入网提供餐饮服务。

三、经营模式：从“模糊地带”到“强制标识”

《新规》要求：

1.入网餐饮服务提供者应当在其主页面显著位置持续展示经营资质、实体经营门面、实际经营地址等信息，或者上述信息的链接标识。

2.入网餐饮服务提供者不提供堂食服务的，应当在其主页面显著位置设置“无堂食”标识。

3.入网餐饮服务提供者实施“互联网+明厨亮灶”的，应当在其主页面显著位置设置“明厨亮灶”的链接标识，并保证设备正常运转，监控画面覆盖餐饮食品加工制作的关键环节。

四、过程控制：“明厨亮灶”与“食安封口”

《新规》要求：

1.倡导入网餐饮服务提供者通过“互联网+明厨亮灶”等方式，向社会公开餐饮食品加工制作过程。

2.入网餐饮服务提供者应当对餐饮食品进行包装、封口，保证封口开启后无法复原。

五、订单保存：从“6个月”到“3年”

《新规》要求：

平台提供者和通过自建网站提供餐饮服务的经营者应当如实记录并保存网络餐饮服务的订单信息，保存时间自交易完成之日起不少于三年。

（大众新闻记者 王鹤颖）