记者蹲点｜一管清水送农家

83%区域地下水水质不符合国家饮水安全标准，以“苦”命名的“苦水村” 在当地很多，德州发力从水源头到水龙头的农村饮水安全体系建设——

一管清水送农家

□ 本报记者 赵丰 张海峰

拧开水龙头，一股清澈的自来水哗哗流出。11月23日傍晚，德州市庆云县严务乡关家村53岁的村民李保春开始接水做晚饭，“水很清，吃着挺好。”

但回想起几十年前嫁到关家村时的情景，李保春说，那时候太“苦”了：关家村是庆云县“十八苦村”之一，地下水苦咸，村里人都是跑到村头的洼地舀水吃，经常是半桶黄泥半桶水。

作为资源性、工程性、水质性缺水并存的地区，德州83%的区域地下水水质不符合国家饮水安全标准。“十八苦村”“苦水马庄”，这样以“苦”命名的“苦水村”，在当地有很多。

让群众喝上放心水，是最基本的民生保障。2013年，德州在全国率先整建制实现城乡供水一体化，同时围绕水质问题这一薄弱环节，不断加强从水源头到水龙头的全链条全过程农村饮水安全体系建设。相较于目前全国农村自来水普及率接近88%，城乡一体化、规模化供水工程覆盖农村人口比例57%，德州已实现规模化供水率、自来水普及率、水质达标率“3个100%”，农村群众真正实现了从“有水喝”到“喝好水”的转变。

水处理：从“常规”到“深度”

德州市陵城区水厂水处理车间，经过一道道工艺处理，原本有些浑浊的原水逐渐变得清澈，从这里出发流入陵城区城乡千家万户。

德州市水利局农水科正高级工程师王广青介绍，农村供水水质风险主要存在于水源、水处理和管网等环节。目前，德州市农村供水水源主要是黄河水，采用兴建平原水库置换地下水源的路子，累计建成平原水库18座，基本实现一县两座水库。同时，在水库和5条骨干输水河道设定了一二级水源地“红线”保护区，实行封闭管理、视频覆盖、定期巡查，确保饮用水源安全。全市共建设规模化水厂23座，保障规范供水，1/3的水厂出厂水达到直饮标准。

水处理，是水质达标的最重要环节。在陵城区水厂，黄河水经输水管线进入水厂的预氧化池预处理后，经由混凝池、气水反冲洗滤池、次氯酸钠消毒等处理后，完成常规处理。

常规，是相对于之后采取的深度处理工艺来说的。陵城区水厂隶属于陵城区康润供水有限公司，该公司总经理王连勇介绍，常规处理后的水会再进入臭氧接触池、生物活性炭滤池进行深度处理。

“这一深度处理工艺设置4组活性炭滤池，实现对有机物和水中异味的去除，类似家庭净水器的‘超滤’功能。整个深度处理工艺投资近3000万元，活性炭投放一次需要300多万元，使用五六年后就要更换。”王连勇说，目前，陵城区水厂可实现日供6万吨深度处理水。

庆云县双龙湖水厂，从2020年就开始采用“紫外线+双氧水+活性炭”的深度处理工艺。

“紫外线高级氧化工艺利用高能紫外线轰击双氧水，能去除水中的致嗅物质，如土臭素等。上一环节处理好的水从这里经过一趟，几秒钟就可以达到深度处理效果。”双龙湖水厂厂长王猛说。

今年4月1日，新版《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）正式实施，相关指标由原来的106项调整为97项。“新国标更加关注感官指标，增加了2-甲基异莰醇、土臭素两项感官指标，这与饮用水时的口感、舒适度密切相关。”王猛说，双龙湖水厂的深度处理工艺可以达到新国标。

陵城区水厂在原有工艺基础上，投资80万元购买了新的处理设备，也达到了新国标要求。

在德州各地水厂水处理车间，很少看到工作人员，水处理已实现自动化，并在关键部位设置了水质关键控制点。

双龙湖水厂把原水接收、加二氧化碳等5个环节作为关键控制点，通过监测平台在线监测，对出现数据异常的控制点，提前确定纠偏方案，快速研判、调整。

“对水处理关键环节及时干预，能实现水质更稳定达标，比水出厂后发现问题再调整要有效得多。”王猛说。

多重检测：确保水质稳定达标

每天早上一上班，德州市科正水质检测有限公司的工作人员就会来到陵城区水厂，在进水口、出水口分别取回水源水水样、出厂水水样，拿回化验室进行水质检测。

该公司化验室主任李华丽介绍，化验室每天对水源水、出厂水、管网水相应水质指标进行常规检测，水源水日检13项、出厂水和管网水日检11项。1到2个小时出水质化验结果，如果指标有异常，会及时通知水厂调整水处理方案。每天的水质检测结果，还要报送给陵城区疾控中心。

王广青说，除了每日检测，德州市水利部门还严格执行43项常规指标县级月检、97项全指标市级半年“飞检”。全市建成全指标水质检测中心3处，常规指标检测中心8处，实现县级全覆盖；卫生健康部门实行出厂水和末梢水季度抽检；生态环境部门对水源地和输水河道断面水质每月监测。由此，建立了农村水质多重检测体系。

县级月检时，德州市科正水质检测有限公司工作人员每月中旬利用两天时间，在陵城区随机抽取27个检测点，直接从入户水龙头接取水样。

“按照规定，每2万人设置一个检测点。”李华丽说，连续多年的检测发现，经过长距离管网输送，出厂水到入户水的水质差别不大。

新版《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2022）实施，也对水质检测能力提出了新要求。今年7月，德州市科正水质检测有限公司通过了省市场监督管理局的资质认定，可对新国标中的97项指标进行全分析。

确保水质稳定达标，除了检测机构的反馈，水厂建立的水质检测联动机制也很关键。

“我们在管网水质最不利点设置了5处水质在线监测点，一旦发现水质变化，及时调整水厂或加压泵站运行参数，确保水质达标。”王连勇说，所谓管网水质最不利点，也是保障水质比较关键的点，指的是管线送水距离较远的地方。水厂在下属的供水服务中心设置了在线余氯检测仪和在线浊度检测仪，对余氯、浊度等关键指标进行在线监测，每10分钟上传一次数据到水厂的供水管理中心，由值班人员对水质异常情况快速反应，纠偏调整。

比如，国家规定，出厂水余氯含量不高于2mg/L，末梢水余氯含量不低于0.05mg/L。管线送水距离变长后，余氯含量会有所减少。“水中余氯不足，会在四五个小时产生细菌。数据反馈后，优化处理后的水会快速送入管网。快速反应，就是为了打好这个时间差，保证水质稳定达标。”王连勇说。

直管到户：用水安全保障到“水龙头”

好水流入千家万户，纵横交错的供水管网是“最后一公里”。

目前，德州市共铺设供水管网10万公里，随着时间推移，一些问题暴露出来：部分农村管道老旧失修，漏损较多，且时常停水断水；各县（市、区）水价差距也较大。

王广青说，此前，一些村水价能达到每立方米五六元钱，比城市还高。高水价，主要是由于村内管网漏损严重，入户表与村头总表差距较大，以往这些漏损就以提高水价的形式摊到了用户身上。此外，过去农村水表多为机械水表，需要水管员定期人工抄表、收费，水管员的工资也会摊到水价上。

针对管网设施建设年限不一、老化等问题，德州市加快管网改造，计划3年内更新改造供水主管网708公里，变供水管网由单向“支状”为双向“环状”，实施2002个村管网改造及设施配套。去年，陵城区已投资1.2亿元，改造农村供水主管网39.53公里，偏远的糜镇、宋家镇等乡镇实现双管网供水。

水利工程“三分建、七分管”。借鉴农村管电模式，德州各县（市、区）打破原先供水公司管理到村头的模式，全面推行“四统一”直管到户改革，即统一服务、统一水价、统一收费、统一管护。

在陵城区于集乡小苏家村村头，总水表安装了小板太阳能供电，数据信息远程采集并与水厂控制中心自动联网，实现自动抄表。每户一管一表，机械水表改为智能水表，集中安装在胡同的显眼位置，实现了对用水户位置、户名、表号、动态用水量、使用时间等信息的实时监测。

王连勇说，通过对数据进行监测、对比，用水量变化一目了然，一旦发生管裂、漏水等问题可以迅速处置，保障用水安全。

“现在自来水很少停水，水价每方3.1元，我们两口子一个月也就用上两三方水，这点水费不算负担。智能水表也没掏一分钱，都是供水公司换的。”小苏家村村民张立凤说。

一块智能水表400多元，赶上一户村民好几年的水费。供水企业的积极性从何而来？

“一方面，更换智能水表后，水管员数量从900余人缩减到153人，节约了人力费用；另一方面，通过对村用水量的监测，及时维修，可以减少漏损率，变相增加了收入。”王连勇说。

直管到户改革后，小苏家村党支部书记苏吉哲再也不用为村内管网维修操心了，“现在直接打供水企业热线电话，专业队伍很快就来了，免费维修。”

为就近服务，陵城区水厂设立了5处供水服务中心。第五供水服务中心主任王世国说：“现在是热线平台派单，我们接单快速维修。”

“推动农村饮水从‘有水喝’向‘喝好水’转变，德州出台了新的三年规划，实施水源网、供水网、运行服务网‘三网’工程，强化从水源头到水龙头全过程水质管控，提升到户水质精准保障水平。”德州市水利局党组书记、局长李守学表示。

（□记者 张双双 参与采写）