老建筑装上新“安全阀”，山东为历史街区筑起“防火墙”

历史建筑不可再生，安全是底线。老街区、老建筑如何既焕发新生又确保安全？

在8月27日山东省人民政府新闻办召开的城乡历史文化保护工作发布会，山东省和住房城乡建设厅二级巡视员李伟介绍了山东的创新做法。

“近年来，山东试点探索为契机，以课题研究为突破，以政策供给明思路，在守牢历史文化街区、历史建筑安全方面取得积极进展。”李伟介绍。

争创国家试点，探索方法路径。防灾减灾方面，青岛承担住房城乡建设部历史建筑保护利用试点，创新建立历史建筑安全风险评估体系，动态监测结构安全、消防安全，建立“分级分类”日常安全巡查制度。消防安全方面，烟台市承担住房城乡建设部既有建筑改造利用消防设计审查验收试点，依托所城里项目等科学编制评估报告，分层设置防火控制区、防火组团，结合街区建筑特点，定制式解决防火间距不足的问题。优化消防通道设置，根据街巷宽度街区内设置消防步道、消防摩托车道、小型消防车道、消防车道4个层级消防通道，便于救援力量深入街区内部，保障街区消防安全。

加强制度设计，畅通政策通道。研究制定山东省《特殊消防设计专家评审办法》《建设工程消防设计审查验收实施细则》，明确历史建筑、历史文化街区特殊建设工程，可申请特殊消防设计专家评审，其他建设工程制定科学合理的技术方案，由相关部门组织专家论证，100%开展现场检查。在确保消防安全的同时，解决了基层缺少政策支持的后顾之忧。

加强课题研究，加大技术支持。积极承担住房城乡建设部课题研究，牵头编制出版《既有建筑改造利用消防安全水平提升典型案例集》，为全国提供参考借鉴。加强技术研究，编制山东省《既有建筑改造利用消防设计审查验收案例指引》《既有建筑改造工程消防设计审查验收技术指南》，为更新改造工作提供科学规范的技术支持。比如，案例中淄博市办公楼改造项目，通过增设防火墙、加设室外钢梯、更换消火栓泵、增设消防车取水口、巧妙利用建筑既有的井道空间条件优化设计等方式，集约改造消防设施，切实提升建筑的消防安全性能，为有关工作提供参考。

李伟表示，下一步山东将聚焦街区、历史建筑防灾减灾、消防安全持续发力，抓好三个方面。一是加大指导帮扶力度。把历史文化街区、历史建筑项目纳入省、市“消防审验专家行”重点服务清单，组织专家团队开展现场帮扶，破解关键技术难题，为项目实施保驾护航。二是强化技术标准支撑。加快编制地方标准《历史建筑防灾减灾改造技术标准》，推动消防安全、结构安全与历史价值保护深度融合，构建全要素防护体系。发布地方标准《既有建筑消防安全性能评估技术规程》，为改造与利用、消防验收奠定安全基础。三是加大消防新技术推广应用。定期发布先进适用技术推广目录，鼓励与科研机构、高等院校共研，开展关键技术攻关，加快相关技术成果转化，为历史文化街区和历史建筑改造利用提供新技术支持。

（大众新闻记者 方垒）