中心城区如何在有限空间实现高质量发展？《大众日报》今日聚焦：解码环翠“六连优”

■前言：日前，山东省人民政府发布《关于表扬2025年度县域经济高质量发展成效显著和进步明显的县（市、区）的通报》，威海市环翠区再度上榜，成为全市唯一、全省仅有的20个入选县（市、区）之一。至此，环翠区已连续六年稳居全省县域经济第一梯队。

“六连优”，绝非偶然。在这份沉甸甸的榜单背后，是环翠区在有限的空间尺度上向“高”攀登、向“新”突破、向海图强的执着坚守，是工业底盘持续夯实、服务业态集约跃升、蓝色动能加速集聚的立体答卷，更是中心城区扛牢“走在前、挑大梁”使命担当的生动注脚。 

链式聚合

“智”造领跑挺起工业脊梁

翻开环翠最新答卷：高新技术产业产值比重达82.81%，居全省中心城区首位；培育省级以上“瞪羚”企业、单项冠军企业、“专精特新”企业120余家，交通装备产业集群入选山东省中小企业特色产业集群——这组数据勾勒出环翠制造业的“厚实家底”。

环翠“智”造何以领跑？答案是链式思维下的生态重塑。环翠区跳出“一企一策”的传统思维，整合海陆空装备领域优质存量企业，确立“龙头引领、配套协同、抱团发展”的链式路径：“空”域，威海广泰深耕机场地面装备，大载重混动无人旋翼机全球市场占有率居行业前列；“陆”域，怡和专用设备、三角轮胎等企业拿下符合宝马严苛标准的配套订单；“海”域，中远海运重工、西港游艇持续拓展蓝色经济新空间。

威海广泰平台车智能化生产线。

钓具产业链印证了机制创新的关键作用。作为全国最大的钓具生产基地之一，环翠汇聚环球、汉鼎、宝飞龙等400余家渔具及配套企业，年产钓竿超3000万支，户用钓具产量约占全国60%。针对中小企业“小散弱”瓶颈，环翠搭建共享涂装中心、原材料集中采购平台，让企业“拎包”入驻标准化厂房，共享智能产线与研发设施，推动链上企业融通发展。

铝精深加工产业链上，环翠区以海鑫新材料为“链主”，探索“深挖链主资源、分层延链拓链、精准筛选落地”招商法，让链主从产业“参与者”变身招商“牵线人”。产业园内“上下楼就是上下游”，集聚十余家上下游企业，年产各类铝材超30万吨，全链条闭环式园区已然成形。

创新的活力还在低空经济、新材料等新赛道奔涌。铂金动力的氢动力无人机穿行山林，宝威新材料将碳纤维技术投向低空飞行器构件，新质生产力的“环翠落点”愈发清晰。

集约跃升

楼宇金融激活立体空间

作为主城区，如何在寸土寸金的有限空间实现高质量发展？环翠区的答案是推动现代服务业扩能提质。目前，该区服务业增加值占GDP比重达63.2%，居全市首位，“资源掣肘”已蜕变为“集聚优势”。

现代金融是战略落子。威海财金中心两年出租率突破95%，总营收超10亿元，集聚兴业银行、招商银行等头部金融机构。目前全区金融机构总数达83家，沿两大金融轴线密集布局，从“立体空间”流淌出的“真金白银”成为拉动增长的极点。

楼宇经济是另一把“金钥匙”。环翠区创新精细化治理模式，摸排152栋重点楼宇、逐一“把脉问诊”，税收过千万元优质楼宇达50座，环翠区入选中国楼宇经济发展指数典型城区。

商圈迭代与文旅融合让“流量”变“增量”。2025年盒马鲜生威海首店开门迎客，一批特色首店相继落地；全区接待游客超1400万人次，旅游总收入147亿元，连续四年两位数增长，摘得全国市辖区旅游发展潜力百佳区等多顶“国字号”桂冠。

生产性服务业“向高向新”，让实体经济提质增效有了支撑。山东汇泉工业5G智能工厂里，AGV机器人有序穿梭，AI赋能下紧急订单插单响应缩短至5分钟以内……2026年全区新增27家基础级智能工厂，数量居全市第一。

湾区聚势

向海图强拓展蓝色疆域

环翠区坐拥50余公里海岸线，海洋经济生产总值达290亿元、占GDP比重58%。环翠区实施海洋电子信息和智能装备产业发展三年行动计划，推进总投资45亿元的市级海洋产业重点项目16个，加快远遥浅海科技湾区建设。

远遥浅海科技湾区是全省唯一的海洋科技湾区，依托全国首个省部共建的国家海洋综合试验场（威海）建设，“岸上研发—海上试验—海岛观测”三位一体的创新生态加速成型，累计吸引44家涉海企业、科创项目落地，培育国家高新技术企业9家。“出了实验室就是试验场”的独特优势，成为科创企业“扎堆”环翠的核心引擎。

与哈尔滨工程大学共建威海海洋高端装备试验基地，落地全国首家蓝色保险发展中心，建成省内首个商业航天卫星地面测控站，“威海壹号”通遥一体化卫星系统发射成功……海洋新兴产业正由“蓝图”变为“实景”。

精致塑魂

民生温度厚植幸福底色

县域经济高质量发展的最终落点，是老百姓可感可及的幸福。作为威海中心城区，环翠区以“精致城市核心引领区”建设为抓手，走出一条从“经济高地”迈向“幸福家园”的进阶路径。

至海港湾由始建于1918年的威海港老码头蝶变而来，获外交部发言人在海外社交平台推介。以此为起点，环翠区确立“留脉焕新”的更新思路：“一街一策”让“老地方”长出新故事——新威附路聚集70余家文化业态商户；栖霞街“原拆原建”保留17户老屋肌理；东城路夜市告别隐患，“老味道”有了“新环境”。

52公里海岸线上，半月湾、葡萄滩等重点岸线实施生态修复，黑水洋美术馆由旧厂房变身，日均客流超3000人次；400余家特色民宿沿湾集聚，仅崖尚咖啡年营业额就超500万元，“过路客”变成“过夜客”。

城市的精致更藏在民生“里子”中。面对古陌早市扰民“痛点”，环翠推行“一摊贩一档案”、星级信用考评，在规矩与温度间找到平衡；威海市第二实验高级中学建成投用，19个老旧小区完成改造惠及居民1.2万户，15处社区食堂日均服务老人超2000人次，5处社区卫生服务中心开设夜间门诊……“精致环翠”的金字招牌愈发闪亮。

2025年，环翠区累计争创省级以上试点50多项，斩获全国楼宇经济发展指数典型城区、旅游综合竞争力百强区、民营经济高质量发展区等一系列国家级荣誉。

“六连优”，不是终点，而是新起点。站在“十五五”新起点上，环翠区正锚定“精致、幸福、充满活力的共同富裕先行示范区”目标，在山东“百县图强”的宏大叙事中，继续书写中心城区的精彩篇章。 

◆鲸眼评

六年领跑，环翠做对了什么？

在山东省136个县（市、区）激烈的县域竞争格局中，环翠区能够连续六年稳居第一梯队，绝非偶然。这份成绩单的背后，藏着一套值得细细品读的“发展方法论”。

环翠的启示，首先在于“不求其大、但求其精”的发展定力。作为中心城区，环翠没有盲目追求产业规模扩张，而是坚持“不拼规模拼‘塔尖’”——高新技术产业产值以比重82.81%居全省中心城区首位、省级以上单项冠军和“专精特新”企业120余家、税收过千万元楼宇50座，这一系列数据背后，是“链式思维”对传统“单点扶企”模式的超越，是在有限空间内向立体要效益、向创新要动能的精准突围。

环翠的启示，更在于“经济与民生同频”的价值坚守。至海港湾的蝶变、栖霞街的焕新、古陌早市“一摊贩一档案”的信用治理、15处社区食堂的烟火升腾，都印证了一个朴素道理：县域经济的高质量发展，最终要落到老百姓可感可及的幸福上。经济数据是“面子”，民生温度才是“里子”，唯有表里如一，发展才有持久的生命力。

环翠的启示，还在于“向海图强、向新而行”的前瞻布局。远遥浅海科技湾区“出了实验室就是试验场”的独特生态，低空经济、碳纤维、海洋智能装备等新赛道的加速落子，展现了一个县域单元抢占未来产业制高点的雄心与耐心。

六年是一个刻度，更是一次再出发的号角。在县域经济日益成为区域高质量发展基石的今天，环翠区这份连续刷新的答卷，为全省县域提供了可资借鉴的样本——真正的高质量发展，从来不靠一时冲刺，而靠久久为功的战略定力、精准务实的路径选择，以及“人民城市”理念贯穿始终的价值底色。 

（大众新闻记者 胡伟 郑莉）