数字乡村新五年：一张网，带动城乡双向流动

“县县通千兆、乡乡通5G、村村通宽带”，这是“十四五”时期我国数字乡村建设取得的成绩。当网络铺向广袤乡村，接下来怎样发展，已有了更大的想象空间。

近日，中央网信办、农业农村部、工业和信息化部印发《数字乡村高质量发展行动计划（2026—2030年）》，部署5个方面24项重点任务。从智慧农业、农村电商，到数字公共服务、乡村数字人才，诸多部署有一个共同指向：让技术、资金、人才沿着网络流动起来，为乡村打开新的发展空间。

网络通达，改变着乡村的位置。地理上的远近依然存在，获取信息、对接市场的距离却可以大大缩短。一个村庄能够连接多大的市场，利用多少技术和服务，将越来越深刻地影响它的发展前景，这是理解数字乡村“高质量”的一个重要角度。

先看农业。人工智能、大数据、物联网加快融合，农业生产有了更多新帮手。《行动计划》提出加快建设智慧农业、建设涉农数据资源体系，并强调农业全产业链数字化改造。

种什么、怎样种、卖给谁，本来就是一门生意里相互关联的事。市场需求及时传到田间，生产安排就多一份依据；田间数据进入管理环节，水肥投入就能更加精准；生产、仓储、销售衔接得好，农产品就能少一些损耗、多一些收益。数字技术深入农业，改变的是生产工具，也是经营方式。把农业建成现代化大产业，需要这样的贯通。

再看市场。2025年农村网络零售额突破3万亿元，较“十三五”末增长67.6%。这个数字说明，乡村参与数字经济已经有了相当规模，进一步发展的基础是扎实的。

《行动计划》一面部署农村电商提质增效，一面将村级寄递物流综合服务站点建设纳入主要指标，考虑的正是生意背后的支撑。网上接到订单，网下要有分拣、包装、配送；消费者再次下单，要靠稳定的品质与服务。电商发展越深入，就越需要把这些环节组织起来。集中收发降低寄递成本，稳定订单带动加工仓储，市场扩大的收益才能沿着产业链留在乡村。

人口流动方面。农业数字化技术员、人工智能数据标注师等新职业持续涌现，数字游民等新群体不断壮大，说明乡村就业的内容正在拓宽。一些工作可以借助网络在乡村完成，一些新岗位则直接从农业数字化中生长出来。乡村有了新的职业，也就有了吸引人、留下人的新理由。

《行动计划》提出壮大乡村数字人才队伍、培育乡村数字产业新业态，与数字教育、数字健康等部署是相互呼应的。年轻人选择回乡，既要考虑事业有没有前景，也要考虑孩子上学、家人看病是否方便。就业机会与公共服务共同改善，人才向乡村流动才有更足的底气。人来了，技术、经营经验和市场联系也会随之而来，乡村的发展条件就会进一步改变。

这是一笔需要放在城乡之间算的发展账。乡村有生产空间、特色资源和丰富的应用需求，城市集聚着技术、人才与专业服务。以信息流带动资金流、人才流、物资流，能够让双方找到更多合作机会。《行动计划》专门部署激发内生动力，正是要让这种联系形成持续发展的力量。

从网络覆盖到产业发展，从服务下沉到人才汇聚，数字乡村建设正在向纵深推进。一张网的价值，会体现在乡村新增的订单、岗位和服务里。让更多人能够在乡村干成事、过好日子，城乡双向流动就有了持久动力。

（大众新闻记者 杨成）