助推学前教育从“幼有所育”到“幼有优育”

全环境立德树人，关系千家万户，关乎县域发展，学前教育阶段更是人一生最重要的启蒙阶段。临沂市沂水县是人口大县、教育大县，总人口120万，其中适龄幼儿49445人。2023年，沂水政协聚焦学前教育阶段全环境立德树人工作开展专题协商，助推办好人民满意的教育。

议题选择紧贴中心、情系百姓

今年以来，沂水县委、县政府提出全环境立德树人建设教育强县战略，全力推进从学前到高中、职教各阶段教育的全面发展。当前，由于全县幼儿园条件参差不齐、发展不均衡，家庭教养方式千差万别，“幼有所育”到“幼有优育”的高质量发展体系还不完善，需要持续研究改进、不断探索创新。党政有所呼，政协有所应。年初，县政协与县委、县政府就制定年度协商工作计划作了深入沟通，确定将学前教育阶段全环境立德树人作为常委会会议议题进行专题协商，契合了党政所需、顺应了群众所盼。

调查研究广泛深入、求真务实

坚持不调研不协商，扎实开展商前调研。9月份以来，综合采取线上线下、县内县外等多种方式深入了解情况，广泛征集意见，找准问题症结。

线上调研求广。通过委员活动小组向全体委员征集意见建议，在微信公众号面向社会各界发布通知，采取线上调查问卷的方式，针对性向全县幼儿园、教师和家长发放调查问卷13000多份、征集意见200多条，并收集12345·沂水首发相关工单近千条，掌握了大量第一手资料。

线下调研求实。综合采取“四不两直”、走访座谈等方式深入幼儿园现场调研；发挥县政协委员专家志愿服务团作用，分别对城区城郊、近城和偏远乡镇幼儿园进行了调研座谈。通过线上线下多方式、多渠道调查研究，收集各方面意见建议1380余条，全面掌握工作情况和社会各界的期盼诉求。

县外调研求准。他山之石，可以攻玉。县政协组织专业团队，参加龙口新时代学前教育高质量发展高峰论坛、浙江安吉县儿童村“儿童发展”论坛、曲阜东方学校中小幼文化自信自强教育论坛；成立专门调研组，赴临沂市第一、第二实验幼儿园实地考察，充分学习借鉴了外地先进经验。

深度协商广集智慧、广聚共识

12月14日，沂水政协召开专题议政性常委会会议，围绕学前教育阶段全环境立德树人工作进行专题协商。 

会前，下足准备功夫。在充分调研基础上，全面梳理汇总有关数据，综合分析存在问题和制约因素，多次召开座谈交流会议，就材料起草深入研讨，反复论证，充分吸纳各方面的意见建议，形成《建议案（草案）》。县政协发布会议预告通知，除县政协常委外，还广泛邀请县直相关部门负责同志、学校联区负责人、幼儿园园长、教师和幼儿家长代表等20多人参与协商，为开好会议充分准备。

会上，充分协商讨论。坚持预约发言与即席发言相结合、集体会议与分组讨论相贯通。县委主要领导出席会议与政协委员、各方面代表面对面协商讨论，既在互动中回应，又在回应中商讨；既碰撞思想火花，又汇聚发展良策，通过交流交锋交融，为全环境立德树人工作高质量发展凝聚广泛共识、注入强大动力，达到了建言资政和凝聚共识双向发力的目的。会议经充分协商讨论，吸纳11条具体意见建议后，原则通过了《建议案（草案）》。

会后，及时报送成果。对《建议案》作了进一步修改完善，最后从“幼儿园、社会配合、政府保障”三个层面，分析了6个方面19条具体问题，从深入探究“双养成”路径，构建县域课程体系；构建“家园社网”教育共同体，形成同心同向合力；强化师资队伍建设，提升专业素质；创新管理模式，提升整体办园水平；创新教研模式，提高保教质量5个方面，提出19条改进学前教育工作的意见建议，及时呈报县委、县政府供决策参考。

下一步，沂水县政协将主动对接县委联合督查办和县政府督查室，联合制定协商成果落实方案，明确责任单位和落实时限，积极通过工作调研、协商监督、专项视察等方式跟进协商成果办理，切实把县委工作要求和社会各界的期盼落实到位，推动学前教育阶段全环境立德树人工作更好实施。