西海岸新区：以“营商”软环境打造“赢商”强引力

西海岸新区聚焦优化营商环境创新突破，厚植企业家愿意来、落地快、发展好、离不开的创业热土

以“营商”软环境打造“赢商”强引力

305项营商环境改革攻坚任务提升政务服务质效，“免申即享”政策惠及近700家企业，青岛自贸片区形成32项高质量制度创新成果……今年以来，西海岸新区深入贯彻国家和省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，以“创新突破年”和“深化作风能力优化营商环境”专项行动为抓手，高位谋划、高点部署、高效落实，推动营商环境持续优化升级。

坚持制度创新，不断释放改革红利。今年以来，青岛自贸片区形成了32项高质量制度创新成果，其中国务院推广1项，部委推广2项、备案2项，黄河流域九省（区）推广5项，省级推广22项，“西海岸经验”叫响全国。在创新构建现代供应链管理模式方面，打造“日日顺”智慧农产品冷链物流，建设全流程、全场景一站式冷链服务平台；在深远海养殖方面，创新深远海绿色养殖向海发展新模式，实现深远海渔业的规模化养殖；在生态监管方面，创新“数据收集-智能分析-精准溯源-问题推送-定点执法-整改闭环”的智慧执法监管新模式，经验做法获全省宣传推广。

高效落地305项优化营商环境改革攻坚任务，提升政务服务质效。今年，新区营商环境5.0版实施方案发布，集成推出305项创新任务举措，所有任务全部完成，形成80项典型经验做法。在全区认定并公示13家“商务秘书企业”，为小微企业提供托管入驻等服务，节约租金、经营成本等近1500万元。“政务直办间”布点覆盖全区，入驻“视频办”事项212项、“自助办”事项485项。“项目审批直通车”上门服务818个重点项目。

持续完善惠企政策体系，精准助力企业发展。今年，新区先后制定实施了“稳工业8条”“金融8条”“大学生就业创业15条”“促进个转企21条”等一系列惠企政策。在全省率先发布2023年“惠企政策申报月历”，38项惠企政策按月分类汇总，帮助企业建立政策预期，及早准备申报材料。创新推出政策“码上查”，将重点惠企政策整合至一个“二维码”，实现掌上“一码通查”。梳理10大类158条新区现行各类惠企政策，推出《惠企政策词典》3.0版。“免申即享”政策拓展至33项，近700家企业受益。

营商环境没有最好，只有更好。下一步，新区将常态化推动制度创新，抓好305项营商环境改革攻坚任务落地见效，持续做好涉企政策宣传、兑现、优化工作，形成一套贯通企业成长全周期、重点产业全链条，连续稳定的政策体系，加快建设市场化、法治化、国际化的一流营商环境，使新区真正成为企业家愿意来、落地快、发展好、离不开的创业热土。（记者 李宛遥）

>>区行政审批服务局项目服务“金牌团队”——

车行万里，铺就项目审批“快速路”

近日，一辆车身印有“项目审批服务直通车”字样的商务车驶入位于西海岸交通商务区的慧创西海岸创新产业园（以下简称“慧创产业园”）项目现场。待车辆停稳，园区办公室经理陈奕平便拿着一摞材料走上前去。原来，在最近一次走访中，区行政审批服务局项目服务“金牌团队”跟踪了解到慧创产业园内项目建设取得新进展，目前急需办理建筑工程施工许可证。于是，“金牌团队”立即对接相关施工单位，主动上门、全程代办。

在“金牌团队”的指导帮助下，陈奕平很快明白了施工监理单位的选择标准和申请施工许可证所需准备的材料，并约定好上门办理时间。“我们刚刚结束内部调整，新上任人员对于办理流程和所需材料并不了解，项目建设工期紧张，我们正发愁呢，就接到了项目服务‘金牌团队’的电话，真是解了我们的燃眉之急。”陈奕平激动地说。

“项目审批服务直通车就是一个移动的审批大厅，实现了从项目立项、工程规划许可、施工许可、竣工验收等全流程事项的现场受理、审核、出证等全部功能。”区行政审批服务局代办科负责人王振华说。

项目审批服务直通车是新区不断优化营商环境，推进工程建设项目审批提速增效的有力举措。近年来，新区主动对标北上广深，聚力提升审批服务精准化、便利化水平，编制印发了《工程建设项目审批服务直通车试点工作方案》，以项目审批需求为导向，利用5G信息技术，在全省首推项目审批直通车，将项目立项、工程规划许可、施工许可、竣工验收等全流程101个事项全部纳入直通车“一对一”精准化服务。

“项目审批服务直通车上门服务，推动审批工作人员角色由‘守好店的店小二’向‘送到门的快递员’转变，能进一步提高办事效率，助力项目建设。”王振华说。新区还推出了“拿地即开工2.0版”“集成办2.0版”，着力为全区产业项目、城市更新建设项目、重大招商引资项目等重点项目提供全链条跟进审批服务，推动重大项目“提服务、提效能、提速度，促落地、促审批、促开工”。

项目审批服务直通车开通两年来，已累计行驶1.6万公里，上门服务1600多个项目，为西海岸新区铺就了一条工程建设项目审批“快速路”。（记者 陈蔚）

>>辛安街道发展保障中心负责人李乾——

用心服务，当好惠企暖企“螺丝钉”

日前，第十八届中国中小企业家年会暨2023招商引资发展论坛在北京举行，辛安街道获评“全国中小企业友好营商环境街道”称号，为新区再添一张营商环境闪亮名片。

取得这项全国荣誉，让辛安街道发展保障中心负责人李乾心里无比自豪。从项目招引到落地投产，李乾参与了辖区内一个个项目全生命周期的跟进保障服务，是辛安街道营商环境持续优化的执行者和见证者。

作为新区千亿级工业重镇、青岛自贸片区的联动拓展区，目前，辛安街道辖区内拥有各类生产经营性单位7000余家，年纳税额超百万元以上企业266家，年规上工业产值超1200亿元。打造良好的营商环境，对于辛安街道乃至西海岸新区经济持续健康运行发展具有重要意义。

“我愿意做一颗螺丝钉，用心服务企业、项目，为优化街道营商环境添砖加瓦。”长期跟企业打交道，让李乾非常清楚企业的想法和需求，也更加明白自己的职责所在，“我们的工作不单纯是服务企业，更是展示街道营商环境的一个重要窗口，必须牢记‘人人都是营商环境’。”

为进一步营造一流营商环境，助力企业做大做强，今年以来，辛安街道依托“桔灯会客厅”打造了企业家会客厅，建立企业家约见制度。向辖区4137家企业公布街道主要负责人电话，让企业可以“线上”直接电话咨询谈建议；“线下”帮助企业在会客厅约见街道相关负责人，共同商议发展中遇到的问题，用实际行动不断擦亮“生产无需不扰、服务随叫随到、帮扶说到做到”的“企心安”营商品牌，让辖区企业感受到了“此心安处是辛安”的贴心和温暖。

今年以来，已有25家企业负责人做客企业家会客厅，辛安街道主要负责人先后协调解决安迈铝业、中科华联等企业用地、供电、用气等问题149件次。金晶压延三线等26个总投资30.6亿元的技改项目顺利实施，总投资71亿元的19个储备项目陆续开工，辛安街道高质量发展活力持续释放。（记者 张希文）

（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 李宛遥 陈蔚 张希文 通讯员 尹建筑）