青岛西海岸报重磅述评：创新无止境 突破不止步

跋山涉水，不改一往无前。山高路远，但见风光无限。

2023年是西海岸新区的“创新突破年”。一年来，全区上下勠力同心、稳扎稳打，强力推进“十三大创新突破行动”，高质量发展足音铿锵。

2023年12月25日起，青岛西海岸报推出“新区发展我在其中 新区未来有我参与——创新突破这一年”专栏报道，13个版面全景呈现“十三大创新突破行动”取得的累累战果，新区新气象可视、可触、可感；26个创新突破典型的奋斗故事跃然纸上，进取之姿动人、动情、动心。

奋进的跫音，激昂的号角，在黄海之滨浩浩荡荡，赓续着高质量发展的崭新篇章，铺展着乘势而上的美好愿景。

回首，是为了更好地出发。新年伊始，回看过去一年新区“创新突破”之路，我们更添自信、不畏风雨。

创新突破彰显新区硬核担当——

第八次国家级新区工作经验交流会暨新区工作推动会去年在西海岸成功举办，研究讨论了促进国家级新区高标准高质量建设发展的行动计划，为新区发展把脉定向、聚势赋能。

省委常委会专题听取关于借鉴国家级新区先进经验加快提升青岛西海岸新区辐射力带动力调研情况的汇报，山东省推进青岛西海岸新区高质量发展联席会议第一次会议召开，省政府出台《推进青岛西海岸新区高质量发展三年行动计划（2023-2025年）》，青岛市建立推进西海岸新区高质量发展联席会议机制，协调解决重大事项，给予新区全方位支持……省市为新区发展“量身定计”，重托厚望，鼓舞人心、催人奋进。

知责思为，知任图进。践行国家战略，扛牢龙头担当，新区挺膺向前。

全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，新区梳理分解形成181项重点任务和82项改革事项，工程化、项目化、清单化狠抓落实。锚定高质量发展这个首要任务，新区抓重点、攻难点、破堵点，围绕国家战略落实、实体经济发展、科教强区建设、高水平开放、促进消费、优化营商环境、区域开发建设、城市更新和城市建设、乡村振兴、文化软实力提升、生态文明建设、民生改善、社会治理等领域，强势发起“十三大创新突破行动”。

以“创”开路、以“新”应变。一曲“创新突破”的战歌贯穿全年。

创新突破拼出新区硬实力——

抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。从呱呱坠地起，“先行先试、善作善成”的基因就刻进了新区的骨子里，创新创造的活力在这片热土上激流奔涌。

推动新区全面提质、向更高水平迈进，创新是第一动力，突破是唯一路径。

创新突破这一年，成效如何？数据是最好的佐证。

国家战略科技力量加速集聚，获批全国重点实验室、企业技术中心等国家级科创平台11家，“仲华”热物理试验装置总控数据中心主体封顶；新认定国家“小巨人”企业7家、省瞪羚企业28家，高新技术企业突破1300家；集成电路、新型显示、绿色低碳新材料、氢能等4个市级专业园区集聚重点项目120个、投产73个，青岛影视基地新入驻影视企业150家、备案拍摄作品147部……

在区三届人大三次会议上，政府工作报告中“创新”被提到了39次，“突破”被提到了26次。

得益于创新突破，新区践行国家战略走深走实，经济运行量质齐升，发展动能强势迸发，城市空间有机拓展，难题破解有力有效，综合实力稳居国家级新区前三强，连续四年上榜全省高质量发展先进区……

创新突破凝聚新区向心力——

创新突破是路径、是动力，也是目标，要达到这一目标，必须在理念思路和具体行动上统一共识，形成强大攻坚合力。

2023年2月，“海洋十年”国际合作中心正式启动建设，这是我国唯一统筹参与和全面实施联合国“海洋十年”工作的国际合作中心，从区级海洋部门主导到部省市三方共建，新区“海洋十年”先锋队敢想敢干、勇于突破，谱写出了新区海洋领域国际合作新篇章；7月，国务院印发《关于做好自由贸易试验区第七批改革试点经验复制推广工作的通知》，青岛自贸片区“动产质押融资业务模式”成功入选，青岛自贸片区制度创新团队先行先试，创新成果叫响全国；全年现场督办229次、现场核实43次、全年累计督办里程高达2万公里，区社会治理中心督办组专治“疑难杂症”、专接“烫手山芋”、专办“办不成”的事，无论严寒酷暑，“群众有诉求，我们就有回应”……

一分部署，九分落实。

面对繁重的攻坚任务，全区广大党员干部迎难而上、激情奋战，功能区勇当发展主力、加力提速项目建设，镇街全力以赴促发展、保稳定、惠民生，职能部门精准施策、靠前服务，44.3万户市场主体和263.3万新区市民鼎力支持。全区上下心往一处想、劲往一处使，干出了新区速度、展示了新区形象、彰显了新区特色、凝聚了新区力量。

惟创新者进，惟创新者强，惟创新者胜。过去一年的实践证明，谁能持续创新、谁能率先突破，谁才能赢得未来。

2024年是新中国成立75周年，也是西海岸新区获批成立十周年。1月3日，市委书记曾赞荣到新区调研时强调，西海岸新区要强化“打头阵、当先锋”意识，在全市高质量发展中彰显新区担当。作为全市高质量发展的龙头，我们要继续坚持以“创”开路、以“新”应变，打头阵、当先锋，走在前、开新局。

爬坡过坎，关键是提振信心。面对当前复杂多变的经济形势，多一份信心就多一份攻坚克难的勇气，就多一些化“危”为“机”的办法，信心比黄金更重要。工委（区委）二届四次全会明确提出，要提振发展信心，锚定目标向前冲。

过去的一年，新区经济加快复苏向好，经济总量平稳增长，质量效益加快提升，“稳”的基础不断巩固，“进”的动能不断积累。更重要的是，十年厚积成势，国家寄予厚望，省市提级赋能，新区发展迎来新机遇。

优势不必然是胜势，常怀“进取心”，更需“实干行”。面对新情况、新问题，我们要努力想新办法、找新出路，继续以创新突破开辟新赛道、塑造新动能新优势。我们要以改革的思路、有解的思维去推动工作，抓住一切有利时机，利用一切有利条件，看准了就抓紧干，能多干就多干一些，努力以自身工作的确定性应对形势变化的不确定性，努力做到既为一域争光、更为全局添彩。我们要跳出新区看新区，主动对标先进国家级新区，拉高标杆，跟最好的比、与最强的赛。

创新永无止境，突破没有终点。

站在新起点，开启新征程。我们必须把坚持高质量发展作为新时代的硬道理，强化“打头阵、当先锋”的责任担当，永葆闯的精神、创的劲头、干的作风，事争一流、唯旗是夺，一马当先、示范引领，推动全区各项工作开好局、起好步，奋力推进中国式现代化新区实践，为全国、全省、全市发展大局作出新的更大贡献！

（青岛西海岸报／西海岸新闻网 记者 李涛）

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以创开路，激发高质量发展新活力

国家战略功能叠加与政策优势是西海岸新区最重要的标识。2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，工委区委着眼发展全局，年初部署开展“十三大创新突破行动”，其中首项就是“聚焦四大国家战略创新突破”。这不仅体现了对国家战略更深刻的认识，更是全区上下对落实国家战略攻坚任务的再一次精准聚焦。

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加力赋能，夯实高质量发展硬支撑

创新是引领发展的第一动力。2023年，西海岸新区部署开展“十三大创新突破行动”，将实体经济发展摆在了重要位置，明确提出要实施实体经济发展创新，在现代化产业体系建设上实现新突破。

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科技是第一生产力，人才是第一资源，创新是第一动力。“十三大创新突破行动”中，西海岸新区明确实施科教强区建设创新，着力推动重大科创平台建设、科技成果转化、创新主体全生命周期建设、“才赋西海岸”、环高校创新经济圈建设等实现新突破，坚定不移向人才、科技、创新要新质生产力、要核心竞争力，全面激发创新活力，让人才链支撑产业链、创新链、资金链，不断形成推动经济社会发展的新动能。

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2023年以来，西海岸新区把推进更高水平开放作为增创发展新优势的关键之举，坚持高点站位、高举高打、高效落实，取得了丰硕成果。

⑤创新突破这一年｜西海岸新区：“烧旺”城市烟火气，消费“马车”跑起来

西海岸新区创新突破推动消费提质扩容，为高质量发展注入强劲动力

“烧旺”城市烟火气，消费“马车”跑起来

提振消费是激活经济增长的“第一引擎”。2023年年初，西海岸新区发起“十三大创新突破行动”，其中之一就是“实施促进消费创新，在扩大有效需求上实现新突破”。通过挖掘消费市场潜力、加快培育新型消费等举措，提振消费信心，释放消费活力，为高质量发展注入更多动能。

⑥创新突破这一年｜西海岸新区：以“营商”软环境打造“赢商”强引力

西海岸新区聚焦优化营商环境创新突破，厚植企业家愿意来、落地快、发展好、离不开的创业热土

以“营商”软环境打造“赢商”强引力

305项营商环境改革攻坚任务提升政务服务质效，“免申即享”政策惠及近700家企业，青岛自贸片区形成32项高质量制度创新成果……2023年以来，西海岸新区深入贯彻国家和省、市关于深化“放管服”改革、优化营商环境的决策部署，以“创新突破年”和“深化作风能力优化营商环境”专项行动为抓手，高位谋划、高点部署、高效落实，推动营商环境持续优化升级。

⑦创新突破这一年｜西海岸新区：夯实主阵地 激活主引擎 当好主力军

西海岸新区创新突破推动功能区提档升级，以大项目支撑大产业，以大产业促进大发展

夯实主阵地 激活主引擎 当好主力军

功能区是西海岸新区发展的主力担当，功能区强则新区强。2019年至2022年四年间，十大功能区招引了新区七成项目，在投资额、工业产值、地方税收等方面成绩显著，是当之无愧的“主力军”。2023年，各大功能区继续发挥好主力军作用，增强危机意识，创新思路打法，加快推进“131”工程，以项目兴产业、以产业促发展，展现了新形象、扛起了新担当、实现了新作为。

⑧创新突破这一年｜西海岸新区：以文化软实力赋能发展硬支撑

西海岸新区持续推进文化事业和文化产业繁荣发展，“四张国际名片”愈发闪亮

以文化软实力赋能发展硬支撑

文化，讲述一座城市的过去，赋能一座城市的未来。2023年，西海岸新区部署发起“十三大创新突破行动”，其中明确提出实施文化软实力提升创新，在国际会展名区建设上实现新突破。过去一年，新区以“创新突破年”为主线，持续做优“四张国际名片”，实施“两湾一岛一线”攻坚，构建现代公共文化服务体系，进一步繁荣发展文化事业和文化产业，不断提升文化软实力和影响力，以文化软实力夯实高质量发展硬支撑。

⑨创新突破这一年｜让西海岸的天更蓝山更绿水更清

西海岸新区在生态文明建设上创新突破，聚力打造绿色低碳高质量发展引领区

让西海岸的天更蓝山更绿水更清

生态文明建设，关系人民福祉，关乎民族未来。在“十三大创新突破行动”中，西海岸新区明确实施生态文明建设创新，在打造绿色低碳高质量发展引领区上实现新突破。

⑩创新突破这一年｜西海岸新区：蹄疾步稳，乡村振兴铺展和美画卷

加快改革重塑、推动强村富民、建设农业强区……西海岸新区加快农业农村现代化步伐

蹄疾步稳，乡村振兴铺展和美画卷

2023年，西海岸新区深入实施乡村振兴创新，锚定全域打造乡村振兴齐鲁样板先行区目标，加快改革重塑，推动强村富民，促进共同富裕，建设农业强区，在推进农业农村现代化建设上实现新突破。

⑪创新突破这一年｜西海岸新区：更新的城市，更美的生活

西海岸新区强力攻坚城市更新建设，提升城市品质、补齐功能短板、改善人居环境

更新的城市，更美的生活

城市更新建设牵动民生幸福、关乎城市未来。2023年，西海岸新区发起“十三大创新突破行动”，其中提出实施城市更新和城市建设创新，在产城融合发展上实现新突破。新区以实施城市更新建设为抓手，进一步完善城市功能、提升城市品质、改善人居环境，让人民群众生活得更方便、更舒心、更美好，全力打造新时代幸福美好生活态。

⑫创新突破这一年｜西海岸新区：民生有“温度”，幸福有“质感”

西海岸新区坚持在发展中保障和改善民生，聚力打造新时代幸福美好生活态

民生有“温度”，幸福有“质感”

民生是人民幸福之基、社会和谐之本。2023年，西海岸新区发起“十三大创新突破行动”，明确实施民生改善创新，在塑造新时代幸福美好生活态上实现新突破。聚焦人民群众的“急难愁盼”，新区在就业、教育、医疗、养老等民生各个领域持续发力，出实招、破难题，让发展红利转化为群众的幸福指数。

⑬创新突破这一年｜西海岸新区：“基层善治”筑幸福之基

西海岸新区聚力打造现代化治理样板，在促进共建共治共享上示范引领

“基层善治”筑幸福之基

社会治理现代化是高质量发展的重要保障。2023年，西海岸新区发起“十三大创新突破行动”，其中明确提出实施社会治理创新，在打造现代化治理样板上实现新突破。过去一年，新区重塑社会治理架构、健全诉求化解机制、完善社区服务体系、提升智慧治理能力，加快在促进共建共治共享上示范引领，使人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，让基层社会治理更具秩序与活力。