潍坊市临朐县持续深化“放管服”改革，推动营商环境持续优化

潍坊市临朐县聚焦市场主体需求和人民群众关切，持续深化“放管服”改革，推动营商环境迭代升级，以营商环境之“优”谋高质量发展之“进”。2023年新增各类市场主体1.12万户，新增企业投资固定资产项目649个，同比增长12%。

聚焦主体培育，全面提升企业开办便利度

优化市场主体登记流程。全省首创“朐办商事”系统，整理发布139份文书模板，实现掌上查询、一键使用，企业提交材料后20分钟内即可领取营业执照。“探索代位变更模式”等2项创新工作入选省市场监管局试点。

开展“二码合一”改革试点。将纸质营业执照“二维码”与电子营业执照“身份码”整合为一个“企业码”，更加易用、安全，共发出“二码合一”证照1万余份。

引导市场主体转型升级。在潍坊市率先实行“个转企”一件事，将营业执照等9个事项整合为一件事，入选第四届全国政务服务软实力优秀案例。已有200余家个体工商户成功转型升级为企业。

聚焦项目服务，全面提升建设项目审批质效

推进集成化审批改革。水、电、气等公共服务与挖掘城市道路等市政设施类审批集成办理，联合报装、联合踏勘，办事效率提升80%以上，先后为17个建设项目提供便利。

优化重点项目服务。探索投资建设领域“大部制”改革，组建“企业服务中心”，实行一窗受理、分流转办、一体化帮办代办，赴各镇街集中对接20余次，专题培训项目人员300余人次，帮代办各类手续200余件。

探索“承诺即开工”模式。全省率先开展“承诺即开工”改革，容缺建设工程规划许可、施工图审合格书等前置条件，项目可提前开工1-3个月。

聚焦基础夯实，全面提升政务服务标准化程度

开展政务服务标准输出。制定《“政务服务标准输出”工作规范》，形成5个维度68项工作标准，向银行等公共服务机构输出，打造“政务+N”标准输出新模式。

健全县镇村三级政务服务网络。推动镇街214项和村（社区）98项政务服务事项上网运行，搭建网上站点133处，全程网办率100%。建设标杆型便民服务中心（站）20个，基础型、标准型站点达标率100%。

开展基层“一枚印章管服务”改革。启用“XX街道（乡镇）政务服务专用章”，梳理基层职责范围内的125项政务服务事项，全部进驻便民服务中心办理。创新工作获评2023年潍坊市标准应用奖，全县唯一。

聚焦群众办事，全面提升“无证明城市”建设水平

完善“无证明城市”事项清单。全量梳理全县45个县直部门（单位）、14个镇街园区、14个行业、27个机构的16283项事项证明材料，438个证照实现关联应用，274个证照实现上传下载。健全“无证明城市”保障机制。印发《临朐县“无证明办事”提质扩面2023年行动方案》，开展十大行动。

拓展“无证明城市”应用场景。在潍坊市率先实现教师资格认定“免证办”，体检表、无犯罪记录证明等材料实现“免提交”。在“朐易办”小程序上线“证照直通车”板块，可查询、获取电子身份证等7类相关证照信息，8项创新入选全市试点。

聚焦平台整合，全面提升公共资源配置效率

打造智慧交易平台。大力推行“不见面云开标”“远程异地评标”，多项目“工位制评标”模式入选省发展和改革委试点。加强场内交易管理。邀请行业监管部门、“两代表一委员”现场监督87场次，规范各方交易主体场内行为。降低制度性交易成本。全面取消政府采购类项目投标保证金，电子保函使用量全市第1，年均为各类投标企业节约占用资金2.4亿元以上。（大众新闻客户端 张鹏 通讯员 张晓飞）