走在前 开新局——东营经济技术开发区组织人事部副部长谈创业

一直以来，开发区贯彻落实中央、省市推进大众创业万众创新决策部署要求，发挥省市级创业孵化平台、创业园区和人社服务优势，努力营造良好的创新创业生态环境，激发青年创业活力，推动创业工作健康稳定发展。

强化创新创业平台建设。一是发挥创业载体集聚效应。全区现有市级以上创业示范平台8处、省级人力资源服务产业园和省级创业创新示范综合体各1处，本年度实现直接扶持重点群体创业591人，带动（吸纳）就业892人。累计成功孵化出园企业882家，带动就业人员12400余人。二是加快东营留学人员创新创业园建设。园区打造了“基础服务、政策支持、人才引育、创业辅导、金融支撑、产业孵化”六大层次运营服务体系，实现工商、科技、财税等12项一体化服务，目前已吸引来自美国、英国等知名高校留学归国人才创办企业22家，引进硕士及以上人员13人，培育高新技术企业3家、山东省创业大赛获奖企业1家。三是发挥创业创新示范综合体带动示范作用。光谷未来城通过搭建平台载体、举办创业大赛、开展创新创业活动等方式，吸引优质项目入驻，已建成服务平台12个、举办创业大赛6场、开展各类活动68场。服务创业创新5.1万人次，创业带动就业3100余人，入驻企业创业孵化成功率达到91.1%；培育上市企业2家、瞪羚企业2家、高新技术企业19家、省级专精特新企业7家。

打造就业创业全新场景。一是“就业+创业”破解引才难。依托悦来湖人才街区，为青年创业人才提供最长3个月免费住宿和1年以上免租创业LOFT公寓，让大学生零负担试就业、试创业，实现以业引才。通过街区集聚和虹吸效应，打造全市首个智慧人才市场，提供特色创意服务。二是打造社区就业创业生态圈。充分利用“商圈和特色街区”优势，打造金水、锦华、胜宏社区创业型微社区，免费提供创业培训、创业指导、招聘会等公共服务，为辖区居民提供家门口的就业创业机会，形成“共建单位、商铺有岗位，社区居民就业创业有机会”的良好就业格局。三是鼓励大学生创新创业。今年为16名大学生发放各类创业补贴21万元。组织大学生创业者参加东营市大学生创业之星评选，获得东营市大学生创业之星2人，优秀创业者2人。

深化创业政策服务落实。一是加强创业政策指导。通过业务下沉社区，设立业务咨询窗口，配备服务专员，实现业务“就近办”，累计开展政策宣传、创业指导等150余次。截至目前开发区已发放创业担保贷款255笔，贷款余额达到5亿元，惠及创业实体和创业者近3200个；发放各项创业补贴147万元，惠及创业者200余人。二是积极开展创业培训工作。通过校企合作、定向培训等方式，与东营职业学院、培训学校等院校机构合作，累计开展创业培训500余人。三是优化园区服务。设立创业就业、政策咨询、人社医保、科技服务等6个业务服务窗口和4处公共服务平台，满足入驻企业多样化需求，提高入驻企业办事服务效率和水平。签约创业导师30余人，各园区定期组织创业指导、岗位技能、安全管理等培训活动，组织各类创业活动和政策宣讲100余次，开发创业见习岗位145个，节省创业成本356.3万元，为创业者或企业融资31648.8万元。

下一步，开发区将继续落实各项创业政策，加大创业人才引育，鼓励创业园区建立创业导师工作室，为入驻企业提供多元化的扶持。探索实施“互联网+职业技能培训”，开发新职业和专项职业能力培训项目，重点关注新就业形态重点群体、灵活就业、大龄失业等人员的技能提升，落实职业培训补贴，提升创业能力和创业成功率。持续发挥东营光谷未来城省级创业创新示范综合体和东营留学人员创新创业园的虹吸效应，鼓励聚焦和攻克本地产业发展技术痛点和难题，在全国重点城市或知名高校设立“创业飞地”，拓宽引才渠道，激发创新创业活力。（黄三角早报记者 段学虎 崔立慧 马瑞琳 陶敬玉）