“企”程2024 | 史蕾代表：加快标准体系建设、制定精准扶持政策，推动预制菜行业健康发展

风口财经记者 许耀文

近年来，预制菜产业迎来高速发展期。在政策加持、餐饮结构变革、居民消费习惯变化的助推下，随着产业链入局、资本助力、物流等技术应用和设施配套的推动，预制菜产业已成为强劲的“新风口”。

青岛作为地理位置优越的农业大市，无论在预制菜生产还是冷链物流运输环节，都有发展预制菜产业的天然禀赋。在《青岛市预制菜高质量三年行动方案(2022-2024年)》中明确提出，到2024年，青岛基本建立科技含量高、生产加工能力强、国际市场竞争力突出、上中下游紧密衔接的预制菜产业体系，全市规模以上预制菜产业市场主体达到100家，全产业链规模突破1000亿元，把青岛建成全省乃至全国有重要影响力的预制菜产业高地。

对此，青岛市人大代表、青岛万福集团股份有限公司董事长史蕾提出“关于推动预制菜行业健康发展” 的建议。

“预制菜产业一头连着田间地头，一头连着消费者餐桌，既顺应了需求侧的变化，满足了消费者对美食的多元需求，也推动了农村一二三产业的融合发展，成为农业转型升级的新业态、农民‘接二连三’增收致富的新渠道。但是，我们也要看到，在快速发展的同时，预制菜行业同样也面临着市场标准和法律法规不健全、食品安全和质量问题、行业集中度不高、产业链融合不足等问题与挑战。”史蕾表示。

目前，我国预制菜行业缺乏在国家层面的统一的市场标准，产品质量问题依然存在，食品安全状况堪忧。在连锁反应下，消费群体对预制菜的认可度和接受度还有待提升。

从技术研发方面来看，预制菜产业发展在农产品原材料生产环节、菜品加工生产环节以及市场销售等环节均有较高的技术要求，这也意味着预制菜行业“入行易做强难” 。由此延展，纵观预制菜市场，鲜有来自青岛市的全国性领军企业、头部企业，且在本地之间同样存在较高的同质化竞争、价格战等风险。

史蕾建议，加快预制菜行业的标准体系建设，制定精准的产业扶持政策，推动成熟区域市场主体的聚力发展。此外，鼓励和支持资深的、成熟度较高的预制菜生产企业参与行业的标准制定，提高行业自律，推动行业的健康发展。

“青岛市有许多规模较大的预制菜生产企业，其技术水平及生产标准已经处于同行业领先水平，完全可以参与到预制菜行业的标准制定中来。建议市场监管部门牵头，鼓励支持我市知名的预制菜加工企业参与制定预制食品的行业标准或国家标准。”史蕾表示。

与此同时，史蕾建议引进或培育与预制菜相关的具有较强有孵化能力的投资机构，提高预制菜企业的爆品和品牌打造能力，推动预制菜产业的高质量发展。

“建议支持大型企业集团牵头建设预制菜产业示范园区或基地，在集聚上下游资源的同时，配套设立食品质量检测中心、行政审批中心、冷链物流中心、国际贸易中心、金融服务中心，统筹推进预制菜产业规模化、集群化发展、梯度培育格局。”史蕾表示。