临沂市罗庄区：乘“数”而上 向“新”而行 深耕数据要素创新应用

编者按：

我省深入推进“互联网+政务服务”，加快构建数字化惠民服务体系，开展政务服务能力全面提升攻坚行动，推进政务服务运行标准化、服务供给规范化、企业群众办事便利化，实现在各服务渠道数据同源、同标准办理。

临沂市罗庄区大数据局立足“发展出题、改革破题”，以强化数据赋能思维推动数据要素市场化配置改革，深耕数据要素创新应用，推进数据创新应用、服务“高效办成一件事”等方面新突破，数字罗庄建设取得新进展。

聚焦以“数”惠民

以改革优化政务服务

罗庄区大数据局聚焦“一网通办”“无证明之省”建设等目标，强化平台支撑、数据赋能。

数据融合线上办

梳理企业和法人全生命周期200项高频政务服务事项，对接打通不同部门业务系统，连同部分“一件事”开展线上办。目前，已完成“爱山东”客户端5.0版本升级并具体到最小办理事项，200项高频政务服务事项可足不出户线上办理。《临沂市罗庄区：强化数据赋能，优化政务服务，全力推进“高效办成一件事”》被省局宣传推广。

部门协同减证办

全面开展历史电子证照数据归集、治理，牵头并完成事权部门新发证照归集。归集全区电子证照18大类，申领电子证照数量5800个，并先后完成5轮电子证照更新迭代。70个部门单位开通电子印章176枚，实现证照同步制发率、加盖电子印章率“两个100%”目标。罗庄区企业上市合法合规信息核查一件事、药店经营“变N为一”新模式等做法被省市宣传报道。

优化流程快速办

联合区税务局优化业务响应流程，将具体业务在系统内部流转通过 “云端”完成，平均办结时间9.3分钟，送达时间由邮寄的数天缩减为十分钟以内，纳税人线上提交材料，线上接收办理结果。

聚焦以“数”优政

以改革赋能平台建设

罗庄区大数据局着力破解“数据烟囱”“数据壁垒”，以政务数据和视频汇聚融合为目标，搭建一体化大数据平台、视频汇聚分析平台和数据创新应用实验室，以数据和视频资源共享开放和开发利用支撑社会治理思维创新。

搭平台强基础

一体化大数据平台罗庄节点列入省局第二批支持试点，搭建统一规范、互联互通、安全可控的数据汇聚共享交换平台，实现国家、省、市、区四级互联互通。依托上级返还数据，融合本地数据，支撑跨部门、跨地域、跨系统的业务应用。《数据赋能打造“一站二网三联”数字化税费服务体系》入选全省大数据创新应用成果典型应用场景。《智慧“车拖车”打造高效整车运输新生态》入选全省数据创新优秀解决方案。

善合作破难点

注重发挥社会力量搭建合作平台推动创新应用，联合临沂职业学院信息工程学院成功创建山东省数据开放创新应用实验室，锚定“多源异构大数据综合应用”开展课题研究并完成结题，罗庄区是全市两个建设数据开放创新应用实验室的县区之一。

重应用谋创新

罗庄区大数据局立足提高各领域视频资源的综合利用效率，建设视频汇聚分析平台，通过应用智能AI算法，支撑网格治理、城市管理等具体场景。《数字罗庄视频监控深度融合应用》《罗庄区视频公共服务平台赋能基层“网格化”社会治理项目》两个案例入选全省公共视频智能应用优秀案例场景，从源头上破解了部门间各自为政、互不通用的问题。

聚焦以“数”兴业

以改革推进要素配置

罗庄区大数据局紧紧围绕数据要素市场化配置改革这一主线，积极与罗开集团、乐活邻沂等企业联系对接，探索企业数据资产登记、数据资产入表等工作。

数据要素资源化

区大数据局加强全区各部门数据汇聚管理，共梳理规范公共数据资源目录360余个，汇聚数据量5500万条，汇聚水、气、暖等社会领域公共数据300余万条。通过数据“高速通道”向市共享交换平台对接区级自建业务系统12个，实现数据实时抽取。

数据要素资产化

区大数据局在全市率先推进该项改革，对企业开展数据资产入表培训，罗开科技“充亿点智慧充电系统”数据集在省数据交易平台完成挂牌登记，成为临沂首个智慧充电领域正式登记的数据产品，为国有企业数据资产管理的规范化、标准化、价值化提供了实践范例。罗庄区《智慧社区物业投诉大数据》《智慧社区物业报修大数据》《临沂市智慧社区通行数据》成为全市在智慧城市领域开展数据产品登记的创新之举。数据要素市场化改革的相关做法被人民网客户端等媒体报道。

数据管理标准化

数据标准化工作在提升数据质量、促进数据流通、激活数据潜力等方面发挥着至关重要的作用。区大数据局提报的《公共数据开放 数据质量管理规范》《新型智慧城市 智慧社区运营管理规范》列入临沂市地方标准，《公共数据 数据生命周期安全规范》纳入数字强省工程标准。