菏泽巨野:涉企执法在“云端” 创新推行涉企“非现场执法”
山东省大数据局
2024-06-25
编者按:
山东以应用场景为牵引,全域推进新型智慧城市建设,赋能城市数字化治理,构筑全民畅享的数字生活新图景。
为进一步推进包容审慎监管,优化执法方式,提高执法效率,巨野县依托原有的涉企行政执法检查备案智慧监督平台——“麟智法”APP(以下简称“麟智法”APP)开发建设“非现场执法”系统,创新推行涉企“非现场执法”工作。
涉企执法在“云端”完成,旨在进一步纠治行政执法领域突出问题。为此,巨野县坚持问题导向,聚焦市场主体反映强烈的痛点和难点,以涉企执法检查“减负”不“减质”“松绑”不“松懈”为主线,利用“麟智法”APP,深度融合开发新增“云视频”“云拍摄”“云送达”等功能的涉企执法“非现场执法”系统“云检查”,完成“麟智法”APP2.0版的迭代升级,实现全局“一屏掌控”、政令“一键智达”、执行“一贯到底”、监督“一览无余”等数字化协同工作场景。目前已在市场监管、文旅、住建等16个部门的149项执法检查事项先行开展“非现场执法”试点,实现全门类在线办案、全过程动态追溯、全流程网上监管。
如今在巨野县,相关职能部门的涉企执法人员通过手机登录“麟智法”APP,执法人员“点单式”填写检查记录单,系统就会根据执法事项自动生成执法流程,指引执法人员按程序办理,包括采集录入信息,提供执法依据,生成执法文书等,有效解决因缺乏执法知识、经验和不熟悉相关法律法规造成的执法不当等问题。系统也将同步向企业负责人发送短信链接,企业接收执法部门发布的“云拍摄”“云视频”等任务,按照要求拍照、录像、视频,或上传文件,在线操作即可配合执法部门完成检查,操作快捷,流程透明,实现执法检查“零接触”。同时,系统设置违法现场图片抓拍、录像取证和回放等功能,执法人员可根据平台信息实施精准执法,必要时也可提取平台视频和图片信息作为辅助证据进行行政处罚。
智慧监管将原来仅靠“人”的监管转变为“人”与大数据和科技手段相结合的全新监管模式,实现了“一个终端采集、一个中心共享、一个平台联动、一张地图指挥、一个后台监管”,使执法监督从原来的事后监督为主转变为事前预设限制、事中同步监管、事后倒查违规的全过程监督,将涉企执法工作化繁为简,帮助一线执法人员梳理清晰的工作条线,最大限度降低对企业生产经营的干扰,让企业可以心无旁骛发展主业,达到严格规范执法与优化服务的“双赢”。
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